本期话题：服务中求发展

　　主持人：刘玉文（本报记者）

　　特邀嘉宾：张作平（中共钢城区委书记）

　　背景

　　莱芜市钢城区是1993年设立的县级区，人口只有23万人，是个“小地方”，但是境内有国家大型钢铁联合企业——莱钢集团有限公司。

　　近年来，该区围绕莱钢大力发展“配套经济”。在产前供应方面，大力发展耐火材料、矿石开采等项目；在产中配套方面，大力发展机械加工、粉末冶金等“吃钢咽铁”项目；在产后延伸方面，大力发展钢材销售、物流配送等项目。建区11年来，该区与莱钢建立起了唇齿相依、休戚与共的企地关系，有力地促进了区域经济的发展。

　　事件

　　6月1日，记者到钢城区采访，发现城区内的主干道正在改造。莱钢的一位负责同志感慨地对记者说：“莱钢发展，钢城修路，他们修的是连心的路啊！”

　　在封闭改造的钢都大街上，区里的同志告诉记者，钢都大街是莱钢的一条主要交通干道，已经运行10个年头，承载能力已不适应莱钢生产的需求。因此，区里决定把这条路列为重点建设项目。

　　据了解，今年，钢城区通过财政拨款拿一块、银行贷款筹一块、莱钢支援集一块的办法，总投资1亿多元，相继铺开了包括钢都大街综合改造在内的双泉路、桃花路、府前大街东延、牟汶河沿河路、炼铁厂厂前路、银山路等7条道路建设，总里程达23．6公里，是钢城区道路建设史上投资规模最大、修建里程最长的一年，工程完成后可极大地改善莱钢的运输条件及钢城的城市面貌。

　　修路，仅是钢城区“连心工程”的一部分。为解决莱钢生产生活用水紧缺问题，钢城在积极配合雪野水库至莱钢调水工程建设的同时，还封堵了莱钢水源地周围村庄100余个私开取水口；为支持莱钢大型H型钢项目建设，书记区长挂帅、数十名机关干部组成服务协调工作办公室，全部吃住在工程现场，及时协调解决项目建设中出现的企群矛盾……

　　点评

　　刘玉文（以下简称刘）：钢城建区时间短，财政底子薄，却不惜投入巨资为莱钢修路治水，区里是怎么想的？

　　张作平（以下简称张）：钢城区因莱钢而建，服务支持莱钢发展是省委、省政府和市委、市政府赋予我们的重要职责。建区伊始，我们就确立了“为莱钢服务、与莱钢共兴”的指导思想，举全区之力服务莱钢。近年来，随着莱钢做大做强战略的实施，我们把搞好城市建设作为服务莱钢的“连心工程”，想方设法筹集资金，加快了城市道路及绿化、美化、亮化等工程建设，进一步提升了城市功能。

　　刘：在服务中求发展，在服务中振兴经济富裕百姓，这应是钢城区的必然选择。

　　张：莱钢这样的大型国有企业，从原材物料的购进、运输、加工、销售到扩大再生产等各个环节，已经形成了一个比较完整的产业链。作为一个新建区，主动挂靠这个产业链发展服务配套项目，既有区域产业布局的合理性，也有市场的相对稳定性，是加快经济发展的必由之路。近年来，我们坚持大力发展“配套经济”，最近我们又确定了加快培植壮大钢铁优势主导产业的发展思路，突出抓好“四大龙头、四大基地”建设，即以粉末冶金、泰达智能车库、京华焊管、鲁中钢材炉料市场为龙头，加快建设全国最大的粉末冶金生产基地、全国一流的智能车库生产基地、省内具有一定规模的焊管和钢结构加工基地、鲁中最大的钢材销售基地。目前，全区共依托莱钢发展各类炉料供应企业260余家，全区炉料供应量占到莱钢需求的1／3，钢材生产加工企业600余家，钢材销售企业210家，整个钢铁产业链创造的产值、利税分别占全区工业总产值、利税的70％以上。

　　刘：许多到过钢城的客商说，这里企地关系格外融洽。这里面政府发挥了什么样的作用？

　　张：我们引导群众克服“靠”莱钢就是“吃”莱钢的思想，让他们认识到，只有企地连心，才能实现双赢。作为地方政府，我们一直努力当好“后勤部”，承担起与莱钢有关的公共事业职能；当好“保护伞”，为莱钢发展营造良好的社会治安环境；当好“协调员”，正确处理好莱钢与地方群众的关系，使莱钢安心、舒心、放心地搞好生产经营。同时，积极接受莱钢的辐射带动，实现我们工业立区、富民强区的发展目标。