东北网6月6日电（记者杜丽华）黑龙江省全部免征农业税试点县启动工作会议今天下午在哈尔滨召开。双城、兰西、讷河、富锦4个县（市）在全省全面落实免征税政策的基础上先行试点，重点推进建立防止农民负担反弹机制的配套改革。

　　黑龙江省副省长申立国出席会议并讲话。申立国指出，实行全部免征农业税试点涉及农民群众切身利益，关系到农村经济社会全面、协调、可持续发展，也关系到农村社会稳定和长治久安，意义十分重大。各有关单位要高度重视，加强领导，勇于实践，切实做好免征农业税试点工作。

　　申立国要求，要全面落实免收农业税各项政策，进一步减轻农民负担，切实调动广大农民粮食生产，增收致富的积极性。深化各项配套改革，真正建立起确保基层组织运转、教育经费支出、农民负担不反弹的长效机制。用改革的办法化解各种矛盾，促进农村经济、社会全面协调发展，维护农村稳定。

　　申立国强调，试点工作要具体做好“一个免征，三项改革，两个遗留，五个完善”，即全部免征农业税，确保国家富民政策落实到位；深化乡镇机构改革，乡村财政财务管理机制改革和农村义务教育管理体制三项改革；处理好税费尾欠问题和乡村债务两个遗留问题；完善农村“一事一议”公益事业建设制度，完善化解乡村债务措施，建立和完善农村社会保障制度，稳定和完善农村土地承包政策和完善涉农收费制度。

　　据了解，为了全面落实免征农业税政策，黑龙江省实行各项配套改革“先局部试点，后全面推开”的方式，在综合衡量人口规模、乡村数量、农业经济比重及各项农村工作基础等因素的基础上，选择双城、兰西、讷河、富锦4个有代表性的县（市）先行试点，重点推进建立防止农民负担反弹机制的配套改革。