近来,关于台湾向伊拉克派兵问题一直是岛内外舆论关注的一个话题。尽管台湾当局三番五次地予以否认,但台湾媒体称,派兵问题绝对不是空穴来风,是台湾当局为“讨好”美国而主动采取的一种“投机”行为,而且这个问题现在还没有结束。
台湾主动提出派兵
据了解内情的台湾军方高层私下透露,台湾确实有向伊拉克派兵的考虑,台“国安系统”在此之前曾要求台“国防部”进行可行性评估。同时,陈水扁当局也可能事先与美方取得若干共识,希望由美国先开口,以避开台湾内部在派兵问题上可能出现的争论。据透露,派兵的建议是由台湾在美国的人员向陈水扁提出的,他们认为这是抱紧美国人大腿的“天赐良机”,在美国陷入伊拉克泥潭之时,台湾派出自己的陆战队去替代美国子弟的牺牲,以这番“情义”换取美国对台湾更大的支援,尤其是将来大陆攻台时,台湾自然有理由请美国出兵支援。
台湾当局的派兵想法与美国国防部一拍即合。据台湾军方高层将领透露,入侵伊拉克后,美军的大量伤亡及虐囚事件重挫了布什的连任声望,白宫幕僚为了保护布什不至因伊拉克问题影响年底大选选情,向国防部提出研究如何让美军从伊拉克全身而退。依照美方的算盘,美军主力部队退出后,伊拉克境内仍应有战力在一定水准之上的“盟友”部队驻防,配合美国防部的运作,接受美军部队的指挥。不过,目前几乎没有其他国家愿意再拿自家子弟兵替美军卖命。在美方找不到任何一个有战力的“盟友”支持的情况下,台湾提出派兵对美国国防部来说无疑是“雪中送炭”。
但美国国防部清楚,以台湾目前的处境,要让台湾派兵,最大的阻力不是台湾本身愿意不愿意,而是中国大陆的阻挠。因此,为了让台湾派兵有正当理由,美国国防部就通过管道找到“台湾连线”的成员、美国共和党重要幕僚崔普勒,由他撰写一篇《派出台湾陆战队》的文章,目的是为台湾派兵问题“暖身”。随后,“台湾连线”议员开始探询台湾派兵案的提案可行性,同时与台湾人员进行私下接触,就台湾派兵问题进行了具体的协商。据报道,崔普勒曾向台湾方面表示,如果台湾同意派兵,可以替美国省下很多麻烦与不必要的困扰,而最主要的是,布什政府将不必为美军死伤接踵而至的消息及如滚雪球般的虐囚案伤害而影响选情,这样,对促进台美高层的善意往来,将会给予台湾最大的方便。
台军方态度谨慎
据台湾军方高层指出,台“国防部”随后被告知:进行派兵伊拉克的战略评估。但台军方高层并没有答应派兵,而是希望搜集更多情资进行决策参考。台军方内部认为,派兵“兹事体大”,应“先以静制动”,先不明讲要不要派兵,保留弹性空间,看美国白宫如何接招,更要看布什对于由白宫幕僚、美国国防部、共和党重要幕僚与共和党国会议员联手炒作的台湾派兵案议题如何收场,然后台湾再作出最终的决定。
据报道,台军内部对台湾派兵问题进行过专案研究,并写出了一份研究性的评估报告,报告指出:向伊拉克派兵必须符合三大要件:一是要于法有据,要具备足以说服各界质疑的理由;二是要慎重评估对台湾在各个层面上造成的影响;三是要保证“派兵军援案”的安全评估状况是否符合要求。报告认为,派兵出征或参与维和是对台湾的“一大考验”,必须考虑到以下五点:一是有无必要性;二是不是联合国成员,有无资格派兵,会否引起国际谴责;三是台湾当局是否有强有力的说服力;四是派兵案对台湾是否整体有利;五是派兵安全性如何,这些因素都是考量台湾派兵的重点。
让台军方更无把握的是,台军官兵的素质能否适应伊拉克的环境。在台湾,温度超过33摄氏度台军官兵就可以不出操,但在伊拉克白天最凉快的地方都有40摄氏度甚至50摄氏度,沙漠中会达到70摄氏度,这种天气台军士兵连出操都不举行,怎么打仗?而夜晚,伊拉克的气温可能会降到零摄氏度左右,这下台湾军人又吃不消了。因为在台湾别说零度,即使是10摄氏度,就会被称为“冷的不得了”啦,想想看,台湾军人怎么去打这个仗?
台有向外派兵先例
台湾舆论指出,台湾谋求向伊拉克派兵并非偶然,事实上台湾向外派兵出早有先例。冷战对抗期间,在美国政府的要求下,台湾曾多次派兵前往第三世界国家地区执行任务,其中上世纪60年代是台湾向外派兵最为盛行的年代,当时美国方面以台美防御条约有协防台湾之义务的前提要求台湾方面给予回报,台湾就以“第三纵队活动”为代号,首先派兵参与了越战以及进入泰国北部从事打击缅共等活动。
在美国指挥下,台湾当年在中南美洲也进行了“第三纵队任务”,现在仍被列为高度机密行动,相关资料至今尚未解密。但台湾当年许多军方将领都知道,当时国民党政府以洪都拉斯作为前进基地,由台湾派出特战部队及空军接受美军指挥派遣,渗入尼加拉瓜等中南美洲国家扫荡当地共产党组织,并向当地政府提供了大量的武器及军品装备。台湾官方基于与这些国家的“邦交”关系,一直到现在都不承认参与在中南美洲的内部武装冲突。
台湾军方以前在中东地区的活动更为频繁。台湾与沙特及北也门之间曾有一项“大漠计划”,其内容就是台湾空军前往这两个国家参与训练,台军甚至于1979年就派一中队F-5E战机人员前往北也门直接参与了南、北也门内战。在中东地区,当年台湾与约旦的关系曾一度最为密切,约旦的空军就是台湾帮助建立起来的。后来,随着国际形势的变化,上述国家都先后与台湾断交,与大陆建立了正式的外交关系,但台湾一直没有放弃在该地区的军事影响。据台媒体报道,近几年以来,台湾因应世界局势的变化,不断派出军事医疗团、运输团的军事人员前往中东地区,执行所谓的重建、人道主义援助等非战斗性任务。
台湾媒体指出,现在的国际局势与过去有很大不同,而且伊拉克战争正被国际社会逐渐视为“不义之战”,台湾派兵将受到国际社会的强烈质疑,尤其是台湾将要替美军在伊拉克担任“占领军”的角色,将会受到被穆斯林世界的仇视,使得台湾面临更大的恐怖主义威胁,因此向伊拉克派兵绝对是短视和不智之举。
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