本报讯(记者黄助实习生梁潇)6月18日,天津市人民政府国有资产监督管理委员会正式挂牌成立。作为市政府直属特设机构,市国资委代表国家履行国有资产出资人职责。根据市委决定,同时成立市国资委党委,履行市委规定的职责。
市长戴相龙出席市国资委成立大会并讲话。市委副书记房凤友宣布市委关于成立和组建天津市人民政府国有资产监督管理委员会和中共天津市人民政府国有资产监督管理委员会委员会的决定。市委常委、市委组织部部长史莲喜,副市长杨栋梁和市政府秘书长何荣林出席会议。
戴相龙代表中共中央政治局委员、市委书记张立昌和市委、市政府,对市国有资产监督管理委员会成立表示热烈祝贺。他指出,市国资委的成立,是天津经济社会发展中的一件大事,标志着天津经济体制改革进入一个新的阶段,对于深化国有企业改革,实行政企分开,建立和完善社会主义市场经济体制具有十分重要的意义。国资委作为一个全新的机构,要全面履行好职责,切实加强国有资产监管,开创天津国有企业改革和发展工作的新局面。
戴相龙强调,要充分认识国有资产管理工作的重要性。党的十六大和十六届三中全会明确了国有资产管理体制改革的目标和任务。建立国有资产监管机构,依法履行国有资产出资人职责,实现国有资产的保值增值,是建立社会主义市场经济体制的必然要求,是实现全面建设小康社会的重大举措。有利于深化国有企业改革,有利于多种所有制经济共同发展,有利于推进行政管理体制改革。
他说,依法履行国有资产出资人职责,是做好国有资产监管工作的出发点和落脚点。国资委成立后,在管理思想、管理方式、管理组织以及管理效果的检验等方面都发生了很大变化。国资委必须明确自身定位,牢固树立出资人意识,行使好出资人职责。改革国有资产管理体制,要结合我市国有资产管理的实际情况,实行逐步过渡。先把原由市经委管理的国有经营性资产转由国资委直接监管,对其它未列入国资委直接监管的国有经营性资产,暂委托有关部门设立专人按国资委要求监管,逐步过渡到全部直接监管。无论是直接监管还是委托监管,都要切实负起国有资产保值增值责任。要处理好各方面的关系,在思想上、职责上、工作制度上体现政企分开、经营权和所有权的分离的重要原则,不干预企业具体的经营活动。
戴相龙要求,国资委成立后,要统一规划,突出重点,积极推进国企改革,力求取得明显成效。争取用3年多的时间,基本建立起比较完善的国有资产监管体制。
据了解,市国资委的监管范围包括:本市全部经营性的国有资产和部分非经营性国有资产。经营性国有资产包括市政府履行出资人职责企业和实行企业化管理的事业单位的国有资产;部分非经营性国有资产包括上述企业办的学校、医院和尚未转制的研究所及产权交易中心等。本着积极稳妥的原则,市国资委对国有资产采取直接监管和委托监管相结合、分批纳入直接监管、最终实现全部直接监管的方式。
市国资委直接监管的19家集团公司、控股(集团)公司和产权交易中心党政负责同志和市有关部门负责同志参加会议。
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