人民网北京6月21日讯 记者傅旭、毛磊、赵纲报道：今天开始举行的十届全国人大常委会第十次会议对电子签名法草案进行第二次审议。二审稿经一审和征求各方意见后，对法律的适用范围和与认证相关的信息保存期限等方面作了修改。

　　草案第一条规定，制定本法的目的是为了保障电子商务交易安全、促进电子商务的发展。第二条规定：“商务活动中使用电子签名、数据电文的，适用本法。”现第一条修改为：“为了规范电子签名行为，确立电子签名的法律效力，维护有关各方的合法权益，制定本法。”并将第二条删去。

　　草案第二十七条规定：“电子认证服务提供者应当妥善保存与认证相关的信息，信息保存期限至少为电子签名证书失效后2年。”在二审稿中这一条规定已修改为“五年”。

　　关于对电子认证机构的监督管理问题，全国人大法律委员会和全国人大常委会法制工作委员会经征求和研究各方意见后认为，为电子签名提供认证服务的电子认证机构，应当具有高度公信力。从我国实际情况看，对电子认证服务业在依靠市场引导和行业自律的同时，由政府部门实施适度监管还是必要的。草案规定了提供电子认证服务应当具备的条件，规定了对提供电子认证服务实施行政许可制度，规定了有违法行为的电子认证服务提供者应承担的法律责任，这些规定是必要的、可行的。由于我国的电子认证业务还处于发展起步阶段，政府部门对电子认证机构如何实施有效的、适度的监管，还需要在实践中进一步总结经验。为此，草案第二十八条规定，授权国务院信息产业主管部门制定电子认证报务业管理的具体办法。来源：人民网