东北网哈尔滨6月21日电　最近，一企业主管人事的领导向记者反映，企业进行人事改革时，一名职工电话打到家里，带有威胁地说：“如果让我下岗，我找调查公司查你的隐私，公布于众，你家的电话就是我通过调查公司查出来的。”

　　调查公司，人们并不陌生，但新近出现的调查公司充当起侦探所的职能，只要给够钱，什么都能查，什么都敢查。一些市民担心，不规范的调查公司，为赚钱从事一些非法调查活动，个人隐私还有保障吗？

　　调查公司鱼龙混杂

　　记者来到道里区建国街猎狐调查工作室，记者要求，从上午10点到晚上12点跟踪某人，看他去过哪儿，跟什么人接触。对方不假思索地说，可以，我们出4个人1台车，每天400元。他还补充说，要不要拍照或摄像，如果需要，每天还要增加50元的设备磨损费用。在整个谈话过程中，他没有询问记者为何要进行调查，更没有要身份证等有效证件。记者在该工作室的名片背面看到了其业务范围的详细介绍，包括：婚外情、调查真实经济状况、深入了解竞争对手及合作伙伴诚信度等业务。

　　在南岗区元士街神风调查中心，记者除要求调查某人行踪外，还提出要查该人的手机通话记录。经理答复，跟踪调查每天300元，查手机通话记录可以免费。记者问，通话记录需要持机主本人身份证才可以，你们能查到吗？他说，我们有内部人，随时可以调通话记录，如果没这两下子，能当私人侦探吗？他也没问记者的身份和相关证件。这位经理名片后面则赫然印着国家明令禁止使用的“侦探事务所”字样。

　　在南岗区西大直街锐力调查工作室，记者对工作人员说，未成年人可以调查吗？对方回答，可以。只要给提供被调查人的资料，都可以查。据了解，未成年人的隐私受《未成年人保护法》的保护，该公司的这项调查业务明显违反了《未成年人保护法》。

　　在道里区哈药路龙安调查公司。记者提出调查某人的行踪和通话记录。接待人员说，公司规定，要求调查的企业或个人，必须提供有效证件，如果婚姻调查，要提供结婚证明，如果是债务或合同纠纷，要提供欠条或合同，才给予登记调查。此外，手机通话记录该公司不能给调查，因为该项调查违反国家相关法规。

　　调查公司到底合法不合法

　　记者对多家调查公司暗访中发现，调查公司的经营范围几乎涉及到社会生活的方方面面，从个人隐私的婚外情、诚信度调查，到涉及商业秘密的商务调查都有。显然，调查公司的经营范围有侵害公民隐私权等违法行为。为什么调查公司敢大张旗鼓地从事这些业务，而且有的公司还有工商部门发的工商执照？

　　记者采访了市工商局主管企业注册登记部门负责人。他说，目前，工商部门只授权一些信息咨询、商业调查机构从事现行法律允许的市场调查等。涉及个人隐私方面的调查因没有法律的明文界定其合法性，工商部门不批准此类调查。现在一些调查公司以办信息咨询、商业调查为名，办理工商执照，拿到执照后改变了经营范围，从事起私家侦探的业务。

　　中国公共安全行业协会一位调研员认为，根据我国2002年4月1日起施行的《关于民事诉讼证据的若干规定》，在“偷拍”证据的有效性方面有了新的规定：不侵犯他人合法权益、没有采取违反法律禁止性规定的方法偷拍、偷录取得的证据也可以在法庭上充当有效证据。这一规定从某种程度上为民间调查机构拓宽了生存空间，给他们生存提供了市场。但一些调查公司不问因由，不问调查人身份，只要给钱，什么都敢查、什么都能查的做法将给社会带来不安定因素。如今，我国针对调查公司的行政性法规或行业性法规均没有出台，一些调查公司在利益的驱动下为所欲为，使得某些调查活动成了助恶的工具。

　　调查公司该如何规范

　　省司法厅法律研究所的专家认为，仅去年1年时间里，南岗区法院就受理民事、经济等类案件近2万起。根据我国《民事诉讼法》规定，“谁主张谁举证”，但是当事人一般不具备侦查取证的能力，律师在这方面的权限职责也相当有限，而执法机关没有能力为每个企业或个人提供相应的取证服务，调查公司添补空白，可以为当事人提供有偿取证，“调查公司”于是应运而生。但由于调查公司数量的快速增长，的确出现良莠不齐、侵犯人权]、收费混乱等现象。这个行业无序却又高速的发展，对我们现有的社会秩序、公共安全乃至社会心理产生冲击。有关职能部门应尽快依靠法律来规范管理调查公司的行为，避免调查公司的调查行为被不法之徒利用，使这项有偿服务业务活动合法进行，使其取得的证据能够进入诉讼渠道成为法庭证据，使调查公司走上理性、规范的道路。