转变干部作风，为老百姓办实事，不仅要有坚定的信念，更要有符合基层实际、对群众心思的方式方法。6月上旬，我们在龙口市走乡村，访农民，看“窗口”，欣喜地发现各级干部创新工作方式，摸索出了不少破解难题、富有实效、群众欢迎的新“套路”，给基层工作注入了新的活力。

　　“三定一公开”赢民心

　　“以前是‘蜻蜓点水’，现在是常驻‘沙家浜’！”提及街道包村干部作风，新嘉街道南屯村村民李基慈向我们出示了一张便民服务卡。上面写着：“北曲工作片　孙秀英　农技站站长　电话：8557912　13906456670。”

　　“村里一户一张，有事就到工作组找或者电话联系，方便得很！”李基慈接着说。

　　如何转变镇级机关干部作风、密切干群关系？龙口市推行“一线工作法”，让机关干部把“办公桌”摆到村、户里，摆到田间、地头。在全市14处镇（街），包村干部实行定人、定时、定点和公开挂牌办公“三定一公开”，600多名包村干部深入基层铺下身子干实事，去年以来共为所包村提供致富信息1000多条，推广新技术200多项，引导群众发展优质高效农业1．6万亩。

　　“N＋1介入制”聚合力

　　大牟家村党支部书记马风耀，被村民誉为贴心人。一年前老马可不是这么有人缘，常常是为村里办了实事，还要被村民说东道西。包村干部张宗诗先是指导村两委成员细化了办事和公开程序，并定下制度，村里再有个大事小情，不再用大喇叭一喊就完事，而是由村两委成员到村民家中、田头商量办理。这一来，干部们受欢迎了，过去难办的事情也好办了。

　　龙口市在农村普遍推行了“N＋1”工作介入制。“N”是指村支部会、村委会、党员大会、村民代表会议和村民会议等村级议事会，“1”则是指镇（街）包村干部，“N＋1”就是要求包村干部全程参与村级事务，做到事前介入把关、事中积极参与、事后监督落实。

　　通过实施“N＋1介入制”，目前龙口市581个村已经实现了规范化管理，占总村数的91．8％。以往村级经常出现的违法、违规现象得到有效遏制，今年以来农村上访较上年同期降低了66．5％。

　　“全程代理”树形象

　　6月12日，在龙口市行政服务中心办公大厅，正在办理有关手续的个体工商户李先生，向我们反映了窗口单位服务上的变化：“以前是想烧香找不到庙门，办个手续要多跑许多冤枉路；现在到服务大厅来，窗口人员全程代理，他们办着我看着，立等可取，你说方便不方便！”

　　形象变化，缘自机制创新。龙口市在全市范围内广泛开展了全程办事代理机制，规定由承办部门公开办事内容和程序，依法全程代理申办人申办事项，实现全程服务。在此基础上，龙口市将“大服务”进一步延伸，深入开展干部联户、“手拉手”帮扶等活动，面对面为基层和群众提供服务。