全面建设小康社会,“三农”问题是重中之重。解决“三农”问题,关键是要按照中央一号文件的要求,切实解决好农民增收问题。当前,助农增收,要着力解决好四个问题。
助农增收,首先要解决好思想观念问题。农民增收困难,原因是多方面的,其中思想问题是关键。当前干部存在一些思想问题直接影响着农民增收:一是怨天尤人,一味等靠要;二是安于现状,不思进取;三是求稳怕变,得过且过;四是心浮气躁,盲目行事;五是急功近利,好大喜功。这些消极的事业观、非理性的政绩观,必然严重损害党史和政府的形象,损害人民群众的根本利益。各级干部一定要“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”,常修为官之德,深怀爱民之心,诚心诚意帮助农民实现增产增收。
助农增收,必须统筹兼顾,内外结合。解决“三农”问题,必须着眼长远,跳出三农局限综合考虑。要坚持“多予、少取、放活”的方针,在农业内部,要毫不动摇地支持粮食生产,促进种粮农民增收;大力调整农业产业结构,挖掘农业内部增收潜力;发展农村二三产业,拓宽农民增收渠道。在农业外部,要鼓励农民参与农产品流通各环节,从多方面获得增值收益;大力发展劳务输出,增加外出务工人员收入;增加财政投入,加强农村基础设施建设,为农民增收创造条件。只有内外结合,才能不断加快农民增收步伐。
助农增收,必须突出重点,有所为有所不为。助农增收,一定要立足当地资源,选准主导产业,绝不可盲目跟风,见什么上什么。要围绕“农”字做文章,大力调整农业产业结构,坚定不移地推进农业产业化,以市场化的理念运作农业;要不遗余力地抓好劳务输出,加强对输出人员的教育培训,使输出人员真正能够输得出,留得下,增收入;要切实减轻农民负担,不折不扣地落实有关农村税费改革的政策,真正实现减负增收。
助农增收,转变政府职能,改进作风是关键。在当前农民这个市场经济主体尚不成熟的条件下,政府要尽快实现职能转变和职能归位,从过去的大包大揽、无所不能向有限职能转变,不该政府管的事要坚决放开。政府应充分发挥调控、引导和服务作用,一切以市场为导向,引导农民找市场、争市场。要教育引导广大干部从农民最关心的事做起,从农民最怨的地方改起,以农民群众的呼声为最高要求,以群众满意为最高标准,以实实在在的行动助农增收。
(刘新余)
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