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| 常熟法院行政庭17年无改判和发回重审案件(图) |
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| NEWS.SOHU.COM 2004年06月24日07:18 来源：扬子晚报 |
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常熟法院在2003年度工作中被省高院荣记集体一等功。近日，该院结合“司法公正树形象”集中教育活动，邀请市纪委领导给全院干警上了一堂廉政教育专题讲座，筑牢思想道德防线。殷德刚 摄
常熟法院从践行司法为民，维护社会公平和正义的高度，积极稳妥地开展行政审判工作，依法保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护和监督行政机关依法行使行政职权。该院行政庭自建庭17年来，审结的案件中从未出现过1件改判或发回重审案件，且无1件超审限案件，1994年、1995年先后获得江苏省和苏州市法院行政审判先进集体。
多年来，该院牢固树立绿色审判的崭新理念，在行政审判工作中寻求公正高效与人文精神的最佳结合。为实现公正高效，该院狠抓制度化建设，做到职责范围明确、到位，合议庭职责到位，法律文书制作核签到位。为保证案件质量，他们重点抓好庭前准备、庭中检查和庭后监督三个环节。在案件受理后依法指定当事人的举证期限并指导当事人举证，答辩期限届满后，及时审查阅卷，做好一份阅卷笔录，全面了解案件情况，掌握争议焦点，制订好一份庭审提纲，为顺利开庭审理和提高庭审效率打好基础。每件案件基本上都能在立案受理后一个月内及时进行开庭审理。庭审中，除不公开审理的案件外，由庭长或分管院长旁听庭审，对庭审程序和庭审功能的发挥进行检查，并在庭审后进行点评，总结成功与不足。结案后进行质量监督并及时归档。以上措施使行政庭率先成为该院三无即无改判、发回重审案件，无超审限案件，无法律文书瑕疵 庭室。
为修好内功，提升行政审判人员综合素质，该院多管齐下，抓学习、培训，努力营造浓厚的学习氛围：在政治上，经常由分管院长带领行政庭人员一起进行学习。在业务上，针对工作中经常碰到的新情况、新问题，每年有重点地学习相关的法律、法规和司法解释，并采取一季一法培训、一考一评的方法。每年确定新课题进行调研，解决审判实践中的新情况、新问题；他们还根据行政诉讼案件的特点，对规范案件审理程序，强化庭审功能，大胆引入被执行人异议复核制。此举一方面有利于被执行人及时提出异议，使法院有针对性地了解双方存在的分歧，从而更好地进行审查，确保案件质量。另一方面有利于及时发现行政机关在执法中存在的不足，督促行政机关更好地依法行政。
服务大局是人民法院的神圣使命。除了依法扩大收案范围，保护公民诉权，法官主动深入社区、宣传法规，解答百姓疑问。近年来，他们还通过每年举行12次的行政执法部门负责人座谈会，重点分析行政执法部门在行政执法过程中的成功之处和需要改进的地方，特别对城市化建设和沿江开发执法过程中碰到的有关法律问题进行研讨，切实维护和支持行政机关依法行政，加强对行政执法机构的司法监督，并深入开展法制宣传教育，全力以赴为常熟的经济建设和社会稳定提供全方位的法律服务。 陆文洪（新华日报）
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