一年前的6月25日,一批违规违纪大案在李金华向全国人大常委会所作的审计报告中曝光,一场“审计风暴”随即席卷全国。一年后的今天,李金华再次提交了一份让人触目惊心的审计“清单”:中央一些部委赫然上榜
原国家计委、国家林业局、国家体育总局、国防科工委、科技部等预算管理问题突出长江堤防再现“豆腐渣”
部分施工单位买通建设和监理单位,多结工程款,而目前部分堤段的枯水平台已经崩塌,淮河流域9县套取灾区群众建房补助资金1.36亿元。云南大姚地震救灾资金被挪用一人竟从银行贷出74亿元
民营关联企业骗贷问题突出。对一些银行分支行的“一把手”管理监督不力
十届全国人大常委会第十次会议23日下午举行全体会议,受国务院委托,审计署审计长李金华报告了2003年度中央预算执行和其他财政收支审计情况。他说,总的看,2003年中央预算执行和其他财政收支情况是好的,但仍存在一些不容忽视的问题。
———1994年,原国家计委批复同意所属宏观经济研究院等7个单位联建科研办公楼,办公楼建成后,原国家计委将其中部分面积用于出租,2001年至2003年共收取租金3285万元,用于机关离退休干部医疗费超支等。发展改革委应对出租房产进行清理,报国管局研究处理。
———国家林业局调查规划设计院等4个单位编造、变造7份“林业治沙项目”贷款合同,套取财政贴息资金415万元。
———1999年以来,国家体育总局动用中国奥委会专项资金1.31亿元,其中用于建设职工住宅小区1.09亿元,用于发放总局机关工作人员职务补贴和借给下属单位投资办企业2204万元。———在长江堤防隐蔽工程建设中,部分施工单位买通建设和监理单位,偷工减料,,水上护坡块石以薄充厚。抽查5个标段发现,虚报水下抛石量16.54万立方米,由此多结工程款1000多万元,目前部分堤段的枯水平台已经崩塌。此案上报国务院后,有关部门立案查处,目前已逮捕21人。
———投资22.79亿元的国家重点建设项目河南省煤气化工程,从立项到2001年竣工投产,期间燃气市场供求发生重大变化,但仍坚持按原定规划进行建设使用,经营陷入严重困境,仅2002年度就亏损2亿多元。
———武汉市洪山区927亩集体山林地,先后4次被非法买卖,有关单位和个人从中牟利4000多万元。
———2001年4月,私营企业华海公司在得知武汉市政府准备征用江汉区后湖乡两个村805亩土地的情况下,通过该乡有关领导引荐,未经任何审批手续,分别与两村签订了土地联合开发合同,“特别”规定,如遇国家征用该地,华海公司保证对两村每亩地的补偿不低于10.8万元和12.5万元,若国家征地补偿高于上述价格,则超出部分的80%或全部归华海公司所有。同年8月,武汉市以每亩14.8万元和14.7万元的价格征用上述土地,华海公司从中攫取差额1801万元。华海公司随后向工商部门申请注销企业。目前,该私营企业主在逃。
———淮河流域安徽、河南、江苏14个灾区县中,有9个县采取重报、多报移民迁建户数等手法,套取灾区群众建房补助资金1.36亿元。安徽省霍邱县降低上级补助标准,克扣1804户灾区群众的建房资金360万元。
———2003年云南大姚地震救灾资金管理使用中,截至2004年3月,中央财政下拨的1.2亿元特大自然灾害救济补助费,仍有5174万元滞留在县级财政;有关部门挤占挪用救灾资金4111万元,主要用于平衡预算、兴建楼堂馆所及招待费开支等。
———审计中国工商银行总行及21个分行的资产负债损益情况,查出的主要问题是:违规发放贷款,违规办理票据承兑和贴现。同时发现各类案件线索30起,涉案金额69亿元。
———工商银行上海外高桥保税区支行向“姚康达”一人就发放个人住房贷款7141万元,这些资金被用于购买128套住房,炒作房地产。
———审计抽查工商银行北京翠微路支行办理的7.91亿元汽车消费贷款发现,4家汽车经销商用虚假资料骗贷达9650万元。
———民营关联企业骗贷问题突出。广东省佛山市民营企业主冯某利用其控制的13家关联企业,编造虚假财务报表,与银行内部人员串通,累计从工行南海支行取得贷款74.21亿元。经初步核查,银行贷款损失已超过10亿元。审计发现后,监察部等正在组织力量深入查处。
———原中国人寿保险公司擅自改变保险费率、超额退保、非法代理保险业务等不正当竞争问题金额23.74亿元;将保险资金违规出借、投资和兴建办公楼等24.82亿元。这些问题发生在中国人寿保险公司改制前。人寿保险公司随即开展整改。
新华社“新华视点”记者 沈路涛、邹声文、张旭东
|