辽宁中部城市群政协论坛第一次会议昨日结束,共达成5点共识———“大沈阳”将启动“八大合作工程”涉及规划、环保、交通、人才、旅游、流通、招商、信息领域辽宁中部城市群政协论坛第一次会议历时一天半时间,于昨日下午5时圆满结束。本次论坛的东道主———沈阳市政协主席赵金城在总结论坛成果时表示,本次论坛是政协为辽宁中部城市群新一轮区域合作的鼓与呼,为即将召开的七城市首次市长联席会议提供了参考意见和咨询建议。本次论坛在推进区域一体化方面共达成了5点共识。共识一:三大因素制约区域一体化
与会者认为,推进区域经济一体化还有三大制约因素,即依附于行政区划背后的行政壁垒和地方保护主义;以GDP为主导的干部考核制度;中心城市首位度不够,对周边城市的辐射功能、集聚功能、服务作用还没有充分发挥。共识二:注重发挥市场机制作用
关于推进一体化的原则问题,与会者认为,必须注重发挥市场机制的作用,坚持“优势互补、资源共享、互惠互利、共同发展”的原则,实现“双赢”和“多赢”的效果,提高整体竞争力。共识三:迅速启动“八大合作工程”
与会者还在推进一体化的实际步骤上达成了共识,即一方面,要强力推进装备工业、汽车工业、钢铁工业、石化工业、建材工业、制药产业等六大产业的整合;另一方面,沈阳作为区域中心城市,要对区域内的其他6市提供更多的功能性、基础性服务。此外,将迅速启动区域经济合作的“八大工程”,即区域总体规划编制工程、区域环境整治与保护工程、区域交通运输网络工程、区域人才技术整合工程、区域旅游联合体工程、区域流通一体化工程、区域联手招商工程和区域信息服务整合工程。共识四:形成促进区域一体化合力
七城市代表都认为,必须加强领导,以形成促进区域一体化的合力。并提出了建立“五个协调和保障机制”的建议,即健全领导机制、建立区域党政高层领导会晤机制、建立部门专门议事机制、建立行业协会介入机制、建立非官方的对话机制。共识五:近期启动“三个突破点”
关于近期工作启动问题,大家一致建议选择三个领域作为“突破点”,即抓紧编制辽宁中部城市群区域发展规划,与辽宁“十一五”规划衔接;打破行政区划限制,实行城市间行业联合,体现市场经济原则,“谁有优势谁牵头”;双边或多边展开合作。
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