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上海取消“准产证”制度 两万多户企业“松绑”

NEWS.SOHU.COM  2004年06月24日15:25  来源:新华网
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  新华网上海6月24日电(俞丽虹、季坚)在上海实施了14年之久、涉及11大类产品的“准产证”制度日前正式宣告终止,两万多家相关生产企业将由此“松绑”。

  “准产证”制度是上海针对重要产品设置的地方性的市场准入门槛。上世纪九十年代初,上海共有193家饮料生产企业,其中大部分是设备简陋、技术落后的小作坊,全市饮料产品的抽查合格率仅为13.2%,而净水器、月饼、纯净水等产品的抽查合格率也都低于50%。针对这一状况,上海质量技术监督部门先后对11大类尚未列入国家工业产品生产许可证管理、但又涉及人身安全与环境保护的产品实施了准产证管理,具体包括饮料、燃气器具、外墙涂料、电热蚊香、月饼、冷冻饮品、净水器、酱油、速冻面米、饮用天然矿泉水和饮用纯净水。

  据悉,通过“准产证”的过滤作用,上海的涂料、饮料、月饼生产企业中分别有48%、60%、70%的不合格企业被淘汰,相关产品的质量也日趋稳定。统计显示,上海饮料产品的抽查合格率已连续多年保持在95%以上,去年上海月饼、速冻食品、净水器、电热蚊香等产品的抽查合格率都超过90%。

  上海质量技术监督部门有关负责人表示,从2002年起,国家相继对食品行业、家电产品、建材产品实行QS市场准入制度、3C强制认证和关于有害物质限量的10项强制性标准,“准产证”制度客观上形成了“重复认证”。而且,“准产证”的申请与换发都需要3个月左右的时间,企业商务成本由此增加。据介绍,“准产证”制度取消后,上海质量技术监督部门将通过建立企业质量档案、与上海诚信体系挂钩等方法,用“事后监督”来取代“事前审批”。(完)



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