国家审计署审计长李金华的一份报告，让一个小小的支行陡然成为舆论焦点。
6月23日，在十届全国人大常委会第十次会议上，审计署李金华提交了一份有关部门和企业违规行为的审计“清单”，工商银行上海外高桥保税区支行名列其中。
审计让一笔数额巨大的问题放贷东窗事发：工商银行上海外高桥保税区支行向“姚康达”一人就发放个人住房贷款7141万元，这些资金被用于购买128套住房，炒作房地产。
交叉审计爆出大案
这是去年历时半年的“工行审计风暴”的一大成果。2003年4月，审计署金融审计司组织了全国18个特派员办事处，共派出了近300人的审计队伍进驻工商银行。一直到10月末，这场大规模的企业审计行动才基本宣告结束。
国家审计署驻上海特派员办事处有关人士向记者透露，问题是由国家审计署驻济南特派办审计发现的。
“上面刚刚下了紧急通知，谁都不许说。”6月24日下午，记者赶到工行上海外高桥保税区支行，一提此事，工作人员都惟恐避之不及。
经过再三努力，记者终于见到该支行办公室主任陈小炎，但陈也只是把解释权推给工行上海分行，三缄其口。记者致电分行办公室，有关人士表示，此事已上报总行，上海分行这边不方便发布相关信息。
工行上海分行的另一种说法则是，此前他们并不知情，领导也是看了当天的新闻才知晓外高桥支行的贷款问题。该人士表示，为了防止出现地方保护，审计署在审计过程中绕开了分行，审计结果也是直接向工行总行汇报。
但在采访的过程中，工行上海外高桥保税区支行的几位员工都表示：目前，这笔贷款已经还清。“事情都已经过去了，真不知道为什么现在又提起？”一位工行员工竭力掩饰家丑。
7000万个贷如何贷出？
一个人居然能从一家银行贷出7141万元，用于低吸高抛炒房。姚康达是如何实现这个天方夜谭的？
如果他的手法是靠“买进房子，然后重新评估，再抵押贷款”的循环做法，套用信贷资金。这样的骗贷手段很难获得如此巨额贷款，而且很容易被识破。尤其是近年来个人征信系统完善后，这种操作变得越来越难。
据记者从工行知情人士了解到的信息：“姚康达”的做法是——以标准厂房做抵押，从该支行获得7141万元的个人住房贷款。
业内人士分析，如此操作可能存在几处违规：一是以企业资产作为个人贷款的抵押物。按照有关规定，除了住房和商铺之外，其他的建筑物，包括写字楼和标准厂房等，都不能用于办理个人住房抵押贷款。其二，按照贷款成数的规定，抵押物为厂房的，借贷额度最高一般不得超过40％。按此比例，要获得7141万的贷款额度，抵押厂房的资产估值至少要达到1．5亿元左右。价值如此高的厂房是否真实存在？还是存在对抵押物价值的高估——而估价机构是由银行指定的。其三，贷款用途。企业标准厂房的抵押贷款，按照规定，只能用于补充企业流动资金，而不能作为热钱进入房地产、股市等进行炒作。
“这样的案子，不是一个小信贷员可以办的下来的。”一位资深业内人士意味深长地表示。
钦伟，原工商银行外高桥支行的行长，此前，曾任工行长宁支行行长。审计期间，正值钦伟任上。
去年年底，钦伟突然调离原职，现任工商银行上海分行办公室主任。调任是否与违规贷款有关？支行的老部下予以否认，轻描淡写地说这是正常人事调动，甚至表示从行政级别上看这是高升。
6月24日，记者致电工行上海分行办公室，钦玮表示：“一切还是等总行的答复吧。我没有这个义务（解释）。”
“姚康达”不知所踪
凑巧的是，在刘顺新案件中，同样出现了一个叫“姚康达”的人，同样涉及了100多套住房。而此人作为法人代表的永多利贸易（上海）有限公司又“凑巧”注册在了工行外高桥支行的所在地——上海浦东外高桥。这个公司和国中控股0202．ＨＫ的关系一度成为刘顺新一案中关注的焦点之一。
永多利贸易原名国中贸易，是由香港国中集团投资的外商独资企业，1994年开业。而据查张扬的弟弟张琛此前担任过永多利的董事长。该公司背景神秘，无法查到更多的线索。
永多利贸易2000～2002年度会计报表显示，历年经营均为亏损，无主营收入，应付爱建信托款高达6．36亿，应收款余额也达6～7亿之巨。不过，在2003年远东贷款企业资信评级名单中，该公司仍然以Ａ级资质，排名244位。
因此永多利也被认为是张扬旗下用来融资的工具，而另有说法：姚康达是张扬的中学同学，早年曾直接跟随张。
另外，此“姚康达”的100多套“名都城”的房产也在刘顺新事件上海警方调查期间被查封、冻结。该人在事发后不知所踪。 文/刘影俞技峰朱金福
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