新华网开罗6月30日电 (记者辛俭强 王昊刘云非)自从上个世纪90年代的海湾战争以来，伊拉克同许多周边国家的关系一直十分紧张。美国移交权力，为伊拉克新政府恢复和改善同中东地区，特别是周边国家的关系创造了一个良好契机。包括埃及、沙特阿拉伯、伊朗、叙利亚、科威特在内的中东地区多数国家，都对伊拉克临时政府接管权力表示欢迎。但是，由于美国在伊拉克未来局势发展中仍是一个重要的因素，伊拉克与中东地区国家未来关系的发展将充满变数。

　　强硬派国家面临阻力

　　在中东地区，伊朗和叙利亚被认为是对美国采取强硬立场的国家，因此，它们在同伊拉克发展关系时将面临来自美国的巨大阻力。

　　“9·11”事件后，伊朗与萨达姆在位时的伊拉克均被美国列为“邪恶轴心”国家，而叙利亚也被美国纳入“支持恐怖主义”国家行列。伊朗、伊拉克和叙利亚被美国推到了一条战线上。

　　萨达姆政权被推翻后，美英联军占领了伊拉克，使得伊朗和叙利亚直接面临美国的军事威胁。美国在反恐等问题上分别对叙利亚和伊朗施压，步步紧逼。此间舆论认为，随着美国向伊拉克临时政府移交权力的完成，美国的注意力将转移到叙利亚和伊朗身上。一旦这两个国家不能满足或者拒绝美国的要求时，美国完全有可能凭借其在伊拉克的军事存在挑起事端，甚至采取军事行动。因此，即使叙利亚和伊朗对伊拉克政权移交表示欢迎，但它们在发展同伊拉克关系时将受美国因素的影响。

　　亲美派国家态度积极

　　以色列和土耳其是美国在中东地区的传统盟友，随着伊拉克权力移交完成，它们将会积极寻求与伊拉克发展关系。

　　以色列与伊拉克没有领土接壤，之间隔着叙利亚和约旦两个国家，但伊拉克曾是阿拉伯世界反以中坚力量。在海湾战争中，伊拉克从其西部地区向以色列发射了39枚“飞毛腿”导弹。萨达姆政权被推翻意味着以伊两国的长期敌对状态已经结束。伊拉克实现权力移交后，以色列势必在美国的支持下以积极的姿态向伊拉克这个阿拉伯石油大国伸出橄榄枝，但伊新政府在伸手接橄榄枝时不能不考虑左邻右舍的顾虑。

　　伊拉克对于土耳其来说，具有十分重要的战略意义。海湾战争前，伊拉克是土耳其的最大贸易伙伴之一。2000年以来，土耳其政府不顾美国反对，逐步调整和改善同伊拉克的经济和政治关系。土耳其在国际上支持解除或缓和对伊制裁，采取改善双边关系的具体步骤，其中包括增加官员互访，恢复同巴格达的航空往来，增加开放边界通商口岸和计划恢复“土耳其－叙利亚－伊拉克”国际铁路运输等。但是库尔德人问题仍是影响土伊两国关系发展的一个主要障碍。伊拉克库尔德人由于在“倒萨”行动中站在美国一边而势力有所膨胀，土耳其担心这将刺激本国库尔德人的分离主义倾向。

　　温和派国家心态复杂

　　埃及和沙特阿拉伯是阿拉伯世界温和派的代表，对于伊拉克新政权，它们心态比较复杂。沙特阿拉伯和埃及同属逊尼派穆斯林国家，而伊拉克临时政府总统亚瓦尔虽是逊尼派，但政府实权却掌握在什叶派总理阿拉维的手中。此间舆论认为，埃及和沙特阿拉伯显然不愿意看到一个既掌握着丰富石油资源又由什叶派穆斯林掌权的国家出现在中东地区。

　　作为中东地区的政治和军事大国，埃及是当前接受美国军援和经援最多的阿拉伯国家。由于美国刻意要把“新伊拉克”塑造成中东“民主样板”，埃及在中东地区的地位将面临下降的危险。埃及政府的一位高层人士表示，在占领军完全撤出伊拉克之前，埃及将仅在巴格达保留有限的外交人员，而且绝不会同伊拉克恢复全面外交关系。埃及和沙特阿拉伯在中东地区发挥着举足轻重的作用，它们未来同伊新政权的关系将对整个阿拉伯世界同伊拉克关系的走向产生重要影响。

　　伊拉克临时政府多次强调，愿意在相互尊重、平等互利的基础上加强与周边国家的关系，促进与兄弟阿拉伯国家的合作，并称这是伊拉克的国家利益所在。然而，伊临时政府至今未出台有关同其他中东国家发展关系的政策。亚瓦尔15日曾宣布，伊拉克反对邻国在移交权力后派兵参与国际维和。分析人士认为，这表明伊临时政府对邻国心存戒心。如此可见，伊拉克如何发展同其他中东国家的关系尚存在不确定性。（完）