北京动物园要不要搬迁的问题，社会上已议论了一段时间。笔者并不想就这一问题本身发表议论，而是由此引发了对于城市功能定位的联想。每一座城市在发展过程中，都需要不断规划，一座城市除必须的商业、生活设施等功能外，还应该有些什么特色内容，建设成什么样子，就需要不断进行科学合理的规划。

　　近些年，我们目睹了一座座现代化新城的崛起，“一张白纸好画最新最美的图画”，深圳只用短短20几年，就在小渔村基础上崛起了绿树成荫的美丽新城。走进上海浦东新区，一幢幢标志性的高楼大厦装点出与浦西老城截然不同的时尚风格，一座投资巨大的科技馆又为浦东平添了丰富内涵。而对于相当多数的老城来说，那规划改造建设所要考虑的方方面面就要复杂许多，特别是像北京这样的古老都城，走过了历史的风尘岁月，留下了太多的历史印迹，我们在城市规划中，要不断面对该怎样善待历史的问题。一个家，日子过久了，就会生出些瓶瓶罐罐，许多都当做垃圾处理了，然而，有心人日后就可能让废品成文物。可是，一座城市留下的印痕，推土机一铲就再也找不回来了。于是，每当我在北京发现了占据街道中央而受到保护的古树时，心里为之感动，我也为北京出台了保护四合院以及名人故居的政策而高兴。建设国际大都市的首都建设者们同时也在守护着这座城市珍贵的历史。城市建设中，变是永恒的。昨天我们还觉得颇为宽阔的街道，转眼就变得拥挤不堪，原本并没有规划在城中的动物园，随着城市的扩大，转眼变成了繁华地段。因此，改造、搬迁、建设，都是城市建设的内容。只是这一切，都要适应当时当地的实际需要，都要和这座城市在科学规划中的功能定位相结合。

　　城市的科学规划是一个“复杂的巨系统”。必须集中智慧，而不能单靠某个政府部门的决策。在北京动物园要不要搬迁的议论中，现在，我们更多地听到专家的声音和林业部门的意见。然而，对于北京这样一个超级大都市，是否应该建设一座动物园这样的一件涉及公众利益的事情，已不仅仅是林业部门的事情，而应体现于北京市的城市科学规划之中。

　　我国现在正在制定国家中长期科技发展规划，这一由温家宝总理亲自领导的工作，集合了方方面面的人士，就是要在宏观层面对各方面工作进行统筹，对今后二十年我国重要领域的工作做出部署，这在某种程度上，可以避免由于分割管理造成政府部门因利益驱使而导致的决策失误，我认为，这对决策北京动物园要不要搬迁这类问题，具有很好的借鉴作用。