■石油管线通往何处还待各方博弈

　　我驻俄使馆昨日向本报记者证实俄方否决“安大线”“安纳线”但是否采用最新抛出的“泰纳线”今秋将有定论

　　扑朔迷离的中俄石油管线再起波澜，一个据称不同于“安大线”和“安纳线”的“泰纳线”，最近又被俄罗斯工业和能源部部长赫里斯坚科抛出，这是有关中俄、中日管线长达一年的纷争中，俄方发出的最新动态。

　　昨天，记者与中国驻俄罗斯大使馆新闻处有关人员取得联系，对方表示中国驻俄罗斯大使馆的官方网站上已经公布了这一消息。据了解，6月30日，中国驻俄罗斯大使刘古昌在莫斯科会见俄工业和能源部部长赫里斯坚科，讨论中俄能源合作等问题。刘古昌表示，巩固和扩大中俄能源合作，符合中俄战略协作伙伴关系，也是两国经济发展的现实要求。中俄原油管道项目受到各方广泛关注，希望俄政府早日作出决定。

　　■俄罗斯工业和能源部长抛出泰纳线

　　俄罗斯工业和能源部部长赫里斯坚科表示，修建至中国的原油管道已在俄至2020年能源战略中作出决定。由于俄方内部各种因素，特别是环境保护等问题，此前讨论过的南、北线两个方案均未被通过。经过大量的论证工作，俄方已基本认定泰舍特至纳霍德卡的管线方案是可行的，俄政府可能在今秋作出最后决定。这条干线确定后，俄中即可就修建通往中国的支线问题进行具体商谈。

　　泰纳线的最终浮出意味着俄罗斯在权宜中俄、中日石油管道上将采取都不得罪的原则。记者从中石油方面了解到，直到目前为止，尽管中俄和中日管线的消息纷争不断，但中石油从未得到俄罗斯任何有关否决安大线的官方消息。令人称奇的是，所有关于石油管线的信息均来自媒体，尤其是俄罗斯媒体的报道。

　　今年4月，外交部新闻发言人孔泉接受媒体采访时曾表示，无论是安纳线还是安大线，中方直到现在均没有看到俄罗斯政府正式决定的消息，中方更没有得到俄罗斯方面的通报。

　　所谓泰纳线，即从泰舍特到纳霍德卡的石油管线。它是在原有安纳线基础上作出的远离贝加尔湖的修改方案。此前俄罗斯环保部门对安大线和安纳线极力反对的主要原因是管线起点距离贝加尔湖太近，有生态安全之忧。

　　新近公布的泰纳线起点在安纳线基础上向西延伸了数公里，最终与安纳线终点交会重合。目前，俄罗斯方面并没有透露新方案的具体资料。

　　■另有萨哈方案

　　除了安大、安纳线外，从今年4月下旬，俄罗斯方面曾抛出“萨哈方案”，即从安加尔斯克出发，向北穿越东西伯利亚萨哈境内的油气产区，到连斯克后与原来的“安钠线”末端重合。萨哈方案总长约6000公里，所需资金巨大，短期内操作性不强。

　　此前，俄方曾表示今年7月将最终决定石油管道的走向，俄罗斯驻华大使罗高寿也曾表示，今年8月中俄两国总理定期会晤时将公布俄罗斯的管道方案。从目前的格局看，泰纳线很可能是俄方对中俄、中日石油管线不断博弈的一个折中方案。

　　据俄通社塔斯社报道，俄罗斯总统驻远东联邦全权代表普利科夫斯基在刚刚结束的第15届哈洽会上表示，现在关于如何顺利将石油运送到亚太地区“至少有5个方案”，几乎所有国家包括中国、日本、美国在内，均在讨论管道铺设向自己国家输出石油。俄方则更愿意“不仅是建设管道，在俄罗斯境内或者管道建设过程中建立俄方所需的基础设施、合资石油天然气加工企业，那里将有俄罗斯和外国工人工作”。换言之，俄方要的是“向与开采和开发油田有关的整个体系投入资金”，对于外方提出的仅将资金投入石油运输，这似乎与俄方的要求相去甚远。

　　有关专家分析认为，随着全球日益增长的石油需求，尤其是国际上持续走高的石油价格，俄罗斯日益感觉到自己手中石油资源的稀缺性。在石油交易过程中，仅有一个买主早已不能满足俄罗斯在本国利益最大化的“胃口”，一女二嫁或者一女多嫁将成为可能。这样在与多个合作伙伴交易的过程中，俄罗斯将借力建设一条庞大的石化产业链，为其远东发展计划夯实物质基础。

　　也许这正是俄罗斯不断推翻原有石油管线方案，反复推出新方案的真正缘由所在。

　　安大线VS安纳线

	安纳线	安大线
长度(公里)	3 7 6 5	2 4 0 0
设计输油量(万吨/ 年) (2 0 0 5 - 2 0 1 0 年)	5 0 0 0	2 0 0 0
工程估价(亿美元)	3 6 - 5 0	2 0 - 2 5
原计划开工时间	2 0 0 4 年- 2 0 0 5 年	2 0 0 3 年
原计划投入使用时间	2 0 0 8 - 2 0 1 0 年	2 0 0 5 年

　　　中俄石油管线事件进程时间表

　　 ■2004年6月30日俄罗斯工业和能源部长表示，安大线、安纳线均未通过，新泰纳线比较可行。

　　 ■2004年4月1日俄罗斯《消息报》报道说，从俄罗斯东西伯利亚安加尔斯克通往中国大庆的油管路线基于俄国利益需要改道，石油管道的终点将改建在俄罗斯远东的海参崴或纳霍德卡(安纳线)。

　　 ■2004年3月27日俄罗斯尤科斯石油公司同俄罗斯铁路运输公司签订了联合向中国运输石油的协定，到2006年两者通过铁路向中国运输石油的数量将提高到每年1500万吨。

　　 ■2004年2月25日俄罗斯《莫斯科时报》报道，俄罗斯能源部长表示，当局希望将西伯利亚管道修建到北太平洋沿岸的纳霍德克市。

　　 ■2003年12月初普京访华，并签署中俄联合声明，明确强调中俄石油天然气管道建设项目将按期实施。

　　 ■2003年11月13日俄自然资源部副部长亚科夫说，自然资源部已否决了尤科斯公司提出的安大线石油管道建设项目。

　　 ■2003年10月25日俄总检察机关逮捕了俄罗斯首富、尤科斯石油公司总裁霍多尔科夫斯基，安大线再次面临考验。

　　 ■2003年10月20日中石油接手美国石油大鳄雪佛龙德士古(chevronTexacoCorp.，cvx)所拥有的哈萨克斯坦北布扎奇(NorthBuzachi)油田的65%股权。

　　 ■2003年9月俄罗斯总理卡西亚诺夫在北京表示，对于俄中石油管道项目，俄罗斯政府将履行承诺，信守协议。

　　 ■2003年6月日本分别派出前首相森喜朗和外相川口顺子访俄，表示日本将提供75亿美元，协助俄罗斯开发东西伯利亚新油田。这笔资金无需俄政府担保，唯一条件是优先铺设“安纳线”。

　　 ■2003年3月俄提出折中方案，分别建设通往中日的两条支线，但通往中方的支线将优先开工。

　　 ■2003年1月日本首相小泉飞抵莫斯科，与普京总统签署了俄日能源合作计划，并提交了修建安纳线的建议。

　　 ■2002年12月俄罗斯总统普京访华，签署《中俄联合声明》，安大线破土动工前景一片光明。

　　 ■1996年在叶利钦连任俄总统后，中俄两国政府签署《中俄关于共同开展能源领域合作的协议》，石油管道项目赫然在列。

　　 ■1994年俄罗斯石油企业向中方提出了修建从西伯利亚到中国东北地区石油管道的建议。

　　资料整理/本报记者

　　作者：杨青