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| 30亿元重污染项目竟然不声不响上马南沙(图) |
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| NEWS.SOHU.COM 2004年07月21日16:16 来源：羊城晚报 |
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建滔案件被列入广东10大环保督办大案之一
本报记者 区健妍 通讯员 黄慧诚
在经济发展“生态先行”的南沙经济开发区，竟然出现了一个投资30亿元，却没有经过任何环境评价审批就投产的重污染化工企业。昨日，广东省环保专项执法组专程赶赴广州南沙经济技术开发区执法。这个典型的违法个案近日被列为广东省十大污染督办案件之一，并呈报国家环保总局。
吸附废气简单工序居然也未引起重视
记者随执法组来到该企业。此前，位于该区的港资企业建滔化工集团，因展业前没有进行任何环境评价审批，而被有关部门勒令停业停建。调查发现，该企业的大型罐区位于南沙沿岸的码头附近。在场专家表示，这些装载着重要化工品的巨型罐，如果因环保措施不力，就可能成为一个“定时炸弹”，随时引发南沙珠江口水域严重的污染。就在执法组视察的时候，附近一个“玻璃钢制品罐”的顶部突然冒出浓烟，一股酸味扑面而来。在场的广州市环保局副局长何榕友对记者说:“这些外流的废气完全是可以通过简单工序吸附的，但企业根本没有引起重视！”
据了解，建滔化工集团计划在南沙投资九大化工项目，从2002年至今，企业已先后投资10亿元，完成了两大项目。据广州市环保局南沙工作组的彭绍盛处长介绍，该企业目前已对两个竣工的化工项目重新报批环境评价，还有在建的两个项目仍在审批中。他说，像这样的重污染企业居然在没有通过任何环保审批的情况下就上马，属于典型的“先上车后补票”现象。图：位于南沙沿岸码头附近的大型罐区。区健妍／摄
开发必须生态优先为何出现建滔案件
广东省环保局副局长陈光荣则表示，建滔案件之所以引人关注，不仅在于它是一个投资金额达30亿元的重污染化工项目，更因为其“娘家”在生态敏感区域的南沙经济开发区。他说，南沙经济技术开发区不仅是国家重点的开发区，还毗邻港澳地区，是广州未来的经济新增点。2002年，省政府已明确南沙开发必须实施“生态优先”的战略，进入南沙经济开发区的所有项目，都必须经过严格的环境评估，确认对当地环境不造成污染，才能批准投资建设。
如此重要的信息，难道企业在投资过程没有任何关注？据建滔公司一位姓黄的负责人表示，当初的确是因为投资心切，所以没有过多考虑企业的环境审批问题。但他又说：“因为企业的投资金额庞大，所以有关部门十分重视，答应帮助企业减免有关的环保程序。”
一位不愿意透露姓名的环保官员表示，其实这个案件只是掀开了“环保”和“发展”矛盾的冰山一角。尽管南沙和不少地区的经济发展都明确生态优先的原则，但不少污染项目，最终还是在巨额投资面前“迎刃而解”了。
引进亿元污染项目到时治污何止一亿
参与这次执法的省环保局专家李智广说，以一个投资过亿元的项目为例，做一个环境评价所需时间大约数月，金额最多也就是几十万元。但企业在生产过程中，因污染没达标而勒令停业的损失，一天就不止几十万元。同样，政府尽管花心思引来了投资过亿的污染项目，但也许没几年，治理这些项目所需花费的资金就不止几亿元。
广州市政府有关人士认为，南沙在企业的环保评价审批和规划上，有一定的管理问题。据了解，目前参与南沙环保管理的分别有广州市环保局、番禺区环保局、珠江管理局等部门，由于管理机构重叠，导致很多问题落不到实处。
广东省环保局局长李清表示，南沙属生态敏感区，政府很有必要建立一个完善的环保管理体制，从源头上控制重污染企业进入南沙。
（晓航／编制）
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