news.dayoo.com 2004年07月07日 17:48 来源: 本网综合

　　　　据韩国联合通讯社7月5日报道，当天下午2时，韩国“新行政首都建设推进委员会”在政府中央办公大楼举行第四次会议，并公布了新行政首都选址评选结果。忠清南道的燕岐郡－公州市一带以88.96分名列第一，实际上已经被确定为韩国新行政首都的所在地。

　　燕岐/公州地区位于汉城南部160公里处，地处美湖川和锦江交汇处，无论是交通还是从风水地理学角度，位置堪称绝佳。自韩国政府6月初公布新行政首都的4个候选地点后，它就被认为是最有希望的候选地点。这个地区在平衡国家发展、易到达、环境和自然条件上都得到了高分，但经济可行性上差一点。

　　由于燕岐/公州地区不仅从汉城很容易到达，而且从其它主要城市也一样，前韩国总统朴诚赫在20世纪70年代就曾指定这个地区作为新行政首都的地点。但朴诚赫的迁都计划没有在全国获得支持，最后失败了，他也于1979年10月26日在一个宴会上被暗杀。

　　迁都能给韩国带来什么？

　　第一、保证首都安全：随着美国调整驻韩美军的部署，汉江以北的美军撤往韩国中部，距北部临时军事分界线仅40公里的汉城将失去往日的安全防护。

　　第二、缓解汉城压力：以汉城为中心的首都圈40年来人口翻了两番，仅占11.8％的国土面积上集中了全国半数的人口和七成的经济力量，日趋严重的“肥大化”加剧了汉城的衰老。

　　第三、实现地区均衡发展：与汉城圈的繁荣相比，韩国其他地方的发展受到冷落，以至酿成地区间的“感情对立”。

　　第四、卢武铉捞得“政治分” ：反对派政治家指出，迁都是卢武铉捞取选票的“政治秀”和谋求长期执政的一项策略。

　　迁都风险评估

　　·民众反对，总统坚持——能否引发政治危机？

　　在韩国政府6月初宣布迁移行政首都的决定后，韩国国内的反对声音越来越大，民意测验显示，持正反双方意见的民众比例几乎各占一半，各种反迁都的运动此起彼伏。多数民众认为迁都事关重大，应进行国民投票。面对声势浩大的反对浪潮，卢武铉总统却不为所动，并表示将坚定不移地推进迁都计划的实施。随着事态的发展，能否控制好局面，避免因为迁都问题使自己再度陷入政治危机，是卢武铉面临的一个重大考验。

　　·巨额投资——迁都是否划得来？

　　据估算，新的行政首都建设大约需要390亿美元，搬迁费用约70亿美元。反对迁都的人士认为，在韩国经济当前存在严重困难，驻韩美军重新部署需要大量资金的情况下，进行迁都的“冒险”举动是不明智的。汉城是具有600年历史的古都，已确立了世界级都市的地位，迁都有可能导致韩国“国际认知度”降低，并造成新的地区发展不平衡，得不偿失