本报讯 “我有些紧张,得出去找点水喝。”上午8时50分,趁着尚未开庭,贾文英急慌慌地跑到一中院为当事人设置的休息区喝了杯水,作为一名医生,把全国医疗机构的主管单位卫生部推上法庭,他不可避免地有些忐忑不安。
贾文英是北京燃气集团下属单位卫生室医师,他于去年参加了“全科医师”中级资格考试,通过了其中3门科目,由于各科考试成绩实行两年一个周期的滚动管理办法,他只要今年再考过一门科目,就能获得资格证书,并参加中级职称的评聘。今年1月9日,北京市人事局印发了《关于北京地区2004年度初、中级卫生专业技术资格考试有关问题的通知》,对报名时间只写明于2月2日至2月8日到指定报名点报名,并未规定最终报名截止日期,也未规定错过报名时间不允许补报。由于贾文英所在区卫生局未能及时将《通知》下发,致使他错过了报名时间。于是他申请补报,得到的答复是卫生部人才交流中心已封网,不能补报。他向卫生部提出行政复议申请,要求补报。卫生部于6月7日作出裁决,由于贾文英没有在规定的时间参加考试报名,责任应由他本人承担。
贾文英认为,像职称外语、计算机考试等都专门规定了补报日期,而“全科医师”考试从3月23日印制发放准考证到6月26日考试实施,有3个月的空置期,卫生部却不让考生补报,把错过报名时间的后果让考生独自承担,在程序上存在形式瑕疵,内容上行政不作为。他将卫生部起诉到一中院,要求判令卫生部保留其2003年度考试成绩,准予2005年参加补考一次。
在法庭上,卫生部承认其未设置补报程序,但该部认为,卫生部人才交流服务中心制定的考务工作计划内容适当,组织规范,不存在行政不作为,也不存在作出的具体行政行为违法或者不当。杨昌平于海波
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