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　　敢为正义疾呼的农民王幸福

　　王幸福，一个不见经传的名字，其主人却“自我策划、自我实施”了一桩俗流弗敢望其项背的义举：自费2万元，耗时9个月，忍饥挨饿，走村串户，秘密调查当地230起惊心动魄的暴力征税事件，终于给75名惨遭棍棒之辱、背负“刁民”之名的农民索回了人性的尊严。

　　文章采写成了，在当地恐难逃“封杀”。寻寻觅觅中，记者孟亮想到了半月谈，一个神交多年的全国性刊物。对于这则民间奇闻的冲击力，尽管我们编发时已有敏感和预见，然而，当《王幸福：以一个农民的名义调查真相》在本刊第7期发表后，激起舆论冲击波之强烈，还是令人震撼非小。目前共有260家媒体转载该文，这还是很不完全的统计。

　　农民王幸福一夜之间成了明星人物。他两度被中央电视台请到北京录制访谈节目，《面对面》《讲述》《经济半小时》等多个央视知名栏目，谁也不肯“放过”他。正义当前，媒体亦凸显出友好互动。连日来，《南方周末》《中国青年报》《凤凰周刊》等上百家报刊或配发评论，或后续报道。新华网、新浪网等网民评论可谓人声鼎沸。“维权英雄”桂冠被公众慷慨授予一介乡土奇士。

　　对此，王幸福应该感到幸福了。然而，这幸福又不仅仅是属于王幸福一人的。民生的核心是民权，作为农民自己权益的代言人，他率先站出来，喊出了许多“失语”农民压抑已久的心灵号子。其独立调查彰显出一个群体的自我觉悟和成熟，农民兄弟都能幸福着王幸福的幸福。

　　这幸福，更印上了这个时代的表情。在以人为本、人权入宪的当代中国，王幸福现象会被时代作为农民维权标本而铭记下来。在王幸福本人洋洋万言的调查报告上面，回良玉副总理和河南省省长已分别做出了批示。农业部近日发出制止向农民乱收税费的紧急通知，向随意扣人、扒粮、牵牲口再悬利剑。

　　幸福过后，是一串深层次问题亟待理性探讨：如何根本抑制某些暴力行政的刚性冲动？如何缩减农民维权成本？如何创新农民利益表达通道，使王幸福式的维权正规化、制度化？

　　眼下，王幸福仍在以一个农民的名义奔波着。他向我们透露一大愿望，就是特别想当人大代表，当好农民的脊梁，当好政府的帮手。尽管深知自己目前“处境危险”，但王幸福毕竟是王幸福。“就是被打击一百次，我还是会把正义的事情做完！”（作者：周清印）

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　　农业部急令 ：严禁扣人、扒粮

　　就在王幸福秘密调查的暴力征税事件被半月谈曝光期间，农业部发出《关于切实加强监督管理制止向农民乱收税费的紧急通知》。紧急通知强调如下：

　　最近一个时期，一些地方农村乱收税费、乱罚款和强行集资，挤占、挪用各种政策补贴款，特别是少数地方仍组织小分队强制向农民收缴税、费等现象，行为粗暴，有的甚至造成了严重后果。

　　各地要按照中央的部署，结合本地实际，积极推动取消农业特产税、逐步取消农业税政策的落实，切实解决好计税面积、计税常产等方面的问题。推动农业税收征管的规范。严禁违反税收法律法规扩大税收范围；严禁多征、重征、提前征收和摊派税款；严禁收税“打白条”或使用非法票据；严禁非农业税征收人员直接收取税款；严禁随意扣人、扒粮、扒物、牵牲口；严禁采用税收强制措施收取其他款项。

　　各种政策补贴款发放使用情况要实行公布或公示制度，同时填入农民负担监督卡内，接受农民监督。各种政策补贴款要专款专用，不得截留、挤占、挪用，不得抵顶各种涉农收费，一经发现要从严处理，确保补贴款及时足额发放到农民手中。

　　进一步加强对农村各种收费项目和收费行为的监管。涉及农民的行政事业性收费，必须严格按照国家规定的范围、环节和标准收取。已经取消的收费项目，不得恢复收取；已经免征的收费项目，不得继续收取；已有的收费项目，不得随意扩大范围和提高标准收取。农村经营服务性收费，必须按照自愿有偿的原则收取。不得强行服务和收费，不得只收费不服务，不得不公示就收费，不得突破标准乱收费。涉及农民的罚款，必须严格按照法律和法规规定收缴。不得随意设立罚款项目，不得将一次性罚款变成固定收费项目，不得以罚款代替管理。

　　各级农民负担监督管理部门对近期农民来信、来电和来访举报反映加重负担的问题，要分类排队，实行重点监控，督促相关地区和部门举一反三，彻底整改。对于顶风违纪乱收税费、乱罚款和集资等问题，一经核实，要按有关法律法规和中央政策严肃处理。凡违规出台的收费项目要坚决取消，擅自提高的收费标准要坚决降低，违反规定加重农民负担的文件要坚决废止，多收或不该收的税费要如数退还农民。对违纪违规的责任人要按规定给予党纪政纪处分，典型案例要公开曝光。（作者：周清印）