吉林省在全国率先实施政府雇员制。今天，吉林省人事厅相关负责同志就政府雇员制运行情况接受本报记者专访。这位负责同志表示，从首批政府雇员上岗半年多来的情况看，政府雇员制的运行效果不错，但同时有待进一步完善。

　　雇员所在单位对他们的表现都很满意，又有一些政府部门提出招聘雇员的申请

　　记者：作为第一个试行政府雇员制的省份，当初有哪些设想？这些设想如今实现没有？

　　吉林省人事厅：其一，实行政府雇员制是为了满足政府对高层次人才的急切需要；其二，这是为深入改革人事制度所进行的有益尝试。

　　政府部门管理和服务的技术性和专业性越来越明显，原有公务员难以在短期内迅速掌握需要运用的新知识、新技术、新手段，而按照现行公务员工资待遇，又招不来这种特殊人才，所以政府“花高薪买高层次人才”，以提高政府工作的质量和效率。聘用政府雇员，打破了政府传统的录用人员办法，引入了市场化、契约化的概念，解决了人员能进不能出、“铁饭碗”、终身制和不能合理流动的问题。

　　可以说，这些设想基本上都达到了。吉林省目前有两批共4名雇员在岗，其中两名是计算机网络方面的技术人才，为省公安厅“金盾工程”服务；另两名是高级日语翻译人才，在省外事办协助处理日本遗弃化学武器工作。从我们得到的反馈看，4名雇员所在单位对他们的表现都很满意。以首批雇员张明为例，雇佣期间，他自主研发了“公安信息化管理软件”，而如果去市场买类似软件，需要花八、九十万元。雇员虽然薪金不低，但仅此一项，就为政府节省了一笔巨大的开支，更不用说该软件在使用过程中可能带来的可观效益。目前，又有一些政府部门提出了招聘雇员的申请，我们正在着手相关准备工作。

　　雇员能帮政府完成一些专业性很强的工作，为政府的相关决策提供了有价值的建议

　　记者：从政府雇员制在吉林省的实际运行情况看，你们对其总体评价如何？实行这项制度积累了哪些方面的经验？

　　吉林省人事厅：从我省的招聘工作及雇员上岗后的实际情况看，招聘的政府雇员能够帮助政府部门适应改革和发展的需要，完成一些专业性很强的工作，能够为政府的相关决策提供有见地、有价值的建议。吉林省率先尝试雇员制，表明了省政府求贤若渴的态度，这也有利于吸引一些高层次人才到吉林工作。从这个意义上说，实行政府雇员制是必要的，总体效果不错。

　　主要经验有以下几个方面：一要增强招聘的针对性，宜选择专业性强、科技含量高、相对独立的岗位招聘高层次人才；二要加大宣传力度，最大范围地扩大遴选范围，同时在考评中要确保公正性，突出能力测试和实际操作技能，兼顾人际沟通能力和语言表达能力；三要做到责权关系明晰，明确绩效考核办法及标准，提出双方违约预案。

　　雇员没有对公务员队伍形成冲击，公务员普遍情绪稳定

　　记者：政府雇员制对现有公务员制度是否形成冲击？雇员的出现，是否增强了公务员队伍的生机与活力，所谓的“鲶鱼效应”有没有出现？

　　吉林省人事厅：不能说政府雇员制是对现有公务员制度的冲击。政府雇员制实际上带来的是用人观念上的一种变化，促动政府部门按照市场经济的规律与手段去吸引人才，使用人才。我们不同意所谓“鲶鱼”和“沙丁鱼”的说法。政府雇员制是对我国现行行政管理体制的有益补充，雇员制与公务员制走的是两条轨道，双轨并行，雇员制仅是政府用人制度的一种补充制度。只有那些科技含量高、专业性与独立性强、现有公务员队伍很难承担的工作岗位，才招聘政府雇员，因此不会对公务员队伍形成冲击。政府雇员制试行以来，从我们了解到的情况看，公务员普遍情绪稳定。

　　雇员佣金还要进一步贴近市场，考评办法还应进一步科学化、规范化

　　记者：试行政府雇员制之初，你们最担心的问题是什么？后期有没有出现这些问题？实际运作过程中，你们觉得还有哪些方面需要完善？

　　吉林省人事厅：实施这一制度前，从省政府领导到具体职能部门的工作人员确实存在着一些担心。比如说，社会对这项制度的认可程度如何？高层次专业技术人才是否对此感兴趣？再比如，即使招聘到的雇员业务能力很高，但如果与政府实际工作不相适应怎么办？当然，最担心的还是“公告颁布了，却招不到人”。从我省两批招聘情况看，上述担心基本上可以通过稳妥细致的工作加以解决。

　　以后还要在以下几方面进一步完善这项工作：一是雇员佣金的设计还要进一步贴近市场，从而更好地体现人才的社会价值和经济价值。我们首批拟招3名高级计算机网络人才，但只招到两名符合条件的，原因之一就是该行业的市场薪酬要高于政府承诺的雇员薪酬。二是对一些特殊性的工作，可以考虑雇用兼职雇员。当初考虑到雇员应全心全意为政府服务，所以要求其与原单位剥离人事关系，一些高级人才因此产生后顾之忧。三是考评办法还应进一步科学化、规范化、客观化，全面体现人才测评的公正性。（记者彭冰）