核心提示

　　航班延误，乘客因索赔而占机的事件层出不穷。记者从重庆江北国际机场获悉，从7月1日截至昨日，在延误的30余个航班中，乘客占机索赔事件就达10起。民航业人士认为：占机扰乱了正常航运秩序；旅客则在盼望：真正的赔偿办法早日到来。

　　占机索赔层出不穷

　　7月27日，本应18：20从重庆起飞到张家界的航班，因临时“大换小”多出6名乘客，导致24人的旅行团飞不了。东航应对滞留旅客承担责任，乘客要求东航按照深航出台的现金补偿标准执行，否则拒绝下机，双方僵持了4小时，东航最终以现金补偿方式才了结此事。

　　据悉，重庆江北国际机场仅7月1日至今就发生了10起占机索赔事件，了结的方式很多，航空公司安排食宿、机票打折、现金赔偿等，或乘客妥协。

　　延误赔偿政策断档

　　目前，除深航之外，其他航空公司都未出台航班延误补偿标准。而航班延误时，旅客都以深航的补偿办法作为准则索赔（因自身原因造成航班延误4至8小时，将补偿不超过旅客所持票面价格的30％；延误8小时以上，补偿不超过所持票面价格的100％），但这些航空公司却不愿按此规定补偿，这成了占机索赔的“导火线”。

　　民航不愿自戴“紧箍咒”

　　为什么会出现这样多的占机事件？主要原因就是政策出现断档。

　　民航总局在航班延误赔偿指导意见中指出，航空公司因自身原因造成航班延误，应对乘客进行经济补偿，具体补偿方式由航空公司自行制定。

　　问题正出在这“自行制定”上。

　　一业内人士坦言：“现在民航总局都没强制要求航空公司出台具体赔偿办法，我们又何必自戴紧箍咒呢？”

　　事实也如此，继深航之后，国航、南航、东航重庆营业部也曾有意出台航班延误补偿办法，但最终方案“流产”。

　　厦航重庆营业部称，民航业本来就属于高投入低产出的行业，过多的赔偿势必会对航空公司的全年业绩产生重大影响。

　　国航重庆分公司的态度是，在航班延误问题上，赔不赔、赔多少，应是企业自己的事。

　　上航重庆营业部负责人称，公司一直都有补偿办法，只是在现金赔偿方式没作具体规定，补不补偿是企业行为，不应被强制执行。

　　“政策没有强制性，赔偿不就成了水中月？”许多乘客对此深表不解。

　　延误补偿没“裁判”

　　航班延误后，令乘客最不满的是不能及时了解延误原因。广播里一般不会解释，去咨询往往得不到满意回答，被航空公司晾在一边的事也经常发生。

　　乘客王先生说，即使有了航班延误补偿办法，真正执行还是有困难。延误原因，旅客怎么判定？更重要的是，由于没有“裁判”，航班延误补偿问题谁来主持公道，一个没有仲裁者的补偿方案对乘客意味着什么？

　　强行占机属于违法

　　“强行占机属违法。”重庆劲源律师事务所吴玉虎律师说，根据《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》规定，情节严重的，有关部门可以追究当事人的刑事责任。

　　乘客可以诉讼维权

　　重庆劲源律师事务所律师吴玉虎称，民航总局出台的指导意见，不属于法律上的强制性规范，多是原则性的规定，缺乏操作性。如果目前各航空公司都不出台飞机延误导致赔偿的条件、标准和程序等，乘客可根据《合同法》，通过民事诉讼来维权。

　　记者 胡 兰网络编辑：翁正平