杨军是徐州市行政执法局的局长，指着面前高高堆起的几百份城管建议书，杨军说：“城市管理，是一个城市的形象工程，更是事关万千市民的民心工程。如何做好城管工作，我们的想法是尽可能地多听听老百姓的想法。”

　　“软硬兼施”：清除城市“牛皮癣”

　　久治不愈的城市“牛皮癣”，百姓最为深恶痛绝。在徐州市民的一些建议书上，我们看出他们对这些“造癣者”的理解：一些经营者规模小，赢利少，掏不起昂贵的广告费，又想拉顾客，只好在大街小巷胡乱涂鸦。于是就有了“温柔”的“治癣”建议：政府出资一些，小经营者出资一些，报纸优惠一些，把小广告从大街上挪到报纸的指定位置上。对于那些实在是“顽固不化”的“恶癣”，就来“硬”的，采取“引蛇出洞”：让专人扮成客户，通过电话引出散发广告者，进行诱捕；或者干脆“守株待兔”：在“牛皮癣”严重的地段派人乔装守候，逮着一个处理一个。

　　“大禹治水”：整治“马路市场”

　　既能方便附近百姓，同时又是部分下岗失业人员谋生去处的“马路市场”，是城市管理中的又一个“顽疾”。市民建议，执法部门不能“硬来”，驱赶、扣车、扣物或罚款，既解决不了问题，又容易引发群众不满。应该像大禹治水一样，注重引导：城管人员应联合有关部门寻找百姓方便的地点辟为市场，进行集中、标准化管理，并对下岗失业人员减免费用。这样既能取缔“马路市场”，又能拓宽下岗失业人员的就业渠道。

　　“猫捉老鼠”要不得：提高执法效率

　　城管执法人员对某个地方进行了突击、彻底治理，声势浩大，但执法人员一走，躲起来的小商贩们就继续占道经营，这样的“猫捉老鼠”游戏要不得，既浪费人力物力，又降低了政府部门的威信。要仿照公安部门的“110”，成立起城管部门的“110联动”综合执法中心，由市各职能部门的专业人员组成，发现了情况，指挥中心能够统一、快速做出正确决策和反应。同时城管人员应和交警一样，实行分班、分岗、分片，责任到人。单亮　刘瑜　叶小力新华日报