亦杰

　　最近，“廉政承诺”在各地纷纷出台，以党委常委会的名义作出廉政的公开承诺。有反腐专家对此评价说：“既是重要的政治行为，也是察民情、知民意、得民心的重要举措。”

　　尽管“廉政承诺”仍带有人治性质，有效的廉政建设要靠制度、机制的建立和完善，但在完善机制的过程中辅之“廉政承诺”，对推动反腐斗争是有作用的。为了使“廉政承诺”这种自律形式更有实效，我有一些建议。

　　一、不要刮风。“廉政承诺”从吉林开始，接着就有江苏、安徽、宁夏、云南、河北、海南、浙江等省区跟进。有的地方还层层效仿，省、市、县、乡一诺到底，大有全国山河一片“廉”之势。风刮出来的承诺，热闹是热闹但其实效令人怀疑。

　　二、要有个性。从各地已公布的“廉政承诺”看，内容千篇一律，文字大同小异，仿佛是“通稿”。无非是“坚决抵制跑官要官、坚决拒收钱财、严格管理亲属和身边工作人员、带头遵纪守法”等。这几点的确是当前干部群众反映强烈的突出问题，具有普遍性。但各地存在的突出问题毕竟不同，如果照抄照搬，就有作秀之嫌。这样的承诺不作也罢。

　　三、重在践诺。老百姓最是注重听其言、观其行的，一个行动比一打承诺更能征服人心。现在已经查处的贪官污吏，哪一个不曾信誓旦旦要廉洁奉公，有的还咬破指头用血书写保证表忠心，但血迹未干就张开口袋收受贿赂。他们连在党旗下举手宣读的誓言都敢背叛，何况这种没有刚性约束的自律性的“廉政承诺”呢？

　　四、完善监督。各地的承诺最后都说：“诚恳欢迎各级党组织、广大党员干部和人民群众进行监督。”但如何监督，没有具体办法。虽说“人民群众的眼睛是雪亮的”，但再雪亮也不能穿透暗箱知底里。监督的前提是公开，因此，建议定期公开承诺执行的结果，只有运用这一条带有刚性的约束措施，才能使“廉政承诺”不走过场，收到实效。