杨培德

　　近日，四川省出台文件，对“不在状态”的党政领导干部提出处理办法。与此同时，各地已经陆续行动起来，如安县对“走读干部”说“不”，游仙区对“不在状态”的干部亮出“黄牌”。省委书记张学忠更是说得斩钉截铁：党风廉政建设不搞好，收送“红包”问题不解决，“勾兑”歪风不刹住，干部经商不清理，四川省的经济秩序就不可能好转，机关作风就不可能改进，人民群众的积极性就不可能充分调动，各项事业就不可能健康顺利发展。

　　所谓“不在状态”，包括上有政策下有对策，班子成员不团结，不深入实际而虚报浮夸，不按时保质完成上级交办的任务，对急、难、险、重工作和事关人民生命财产安危事件不作为，对个人重大问题不按规定如实上报，对经济责任审计出的问题推卸责任，以及利用职权职务之便贪图享受，讲排场，铺张浪费等。看来，“不在状态”者，是指那些居其位，不谋其政而谋其私，在其职，不负其责而食其禄的人。对这种人，如果照柳宗元的说法：“向使佣一夫于家，受若值，怠若事，又盗若贷器，则必甚怒而黜罚之矣。”无奈，当今作为国家主人的老百姓尚不能行使此种权利，人们只能细细推求它的根源，再次寄希望于体制内部的整治。

　　说某些干部“不在状态”，其实是他们正处于某种病态之中。这种病态，一是腐败病，二是臃肿病，三是富贵病，四是懒惰病。腐败病已蔓延多年，如今已由个人的腐败发展为群体的腐败，由少数部位的腐败发展成各行各业的腐败，它对干部思想、机关作风已经构成全方位的侵蚀，再靠什么人的廉洁自律、以身作则早已无济于事。臃肿病则由来已久，多次机改、精简收效甚微，如今实施《行政许可法》后，许多审批事项取消，若干职能转并，可机构仍在，人员不减，少数机关已由人浮于事变成人浮无事。至于富贵病，乃是因为一部分人富起来后，另一部分人却再也富不起来，只能媚富，谄富，嫌贫爱富，于是攀权贵，追明星，傍大款，附大腕，见富人满脸堆笑，遇穷人心烦气躁，似已渐成时尚。说到懒惰病，则是因一些人权不沾，钱不沾，置身清水衙门，或坐着冷板凳，升官无望，买官无钱，发财无缘，只有磨时间、熬资历、混级别、等退位，如此而已，其奈何哉！

　　有志于根治干部“不在状态”者，不可不细察上述病态病情病因病源。