在6日举行的中共福建省委常委（扩大）会议上，福建省委代理书记对各级党委、政府办事机构中的工作人员办事责任心不强，在处理问题的环节中缺乏严格的规章制度提出了严厉的批评。他说，现在有些县、区的党政办事机构办事环节很有问题，实际上都是办公室主任代表党委政府在处理问题，党政主要领导犯了严重的官僚主义。(新华网8月7日)

　　办公室主任竟然能代表党委政府，这话听起来简直就像天方夜谭:他办公室主任既不管钱,也没有实权,手下只有屈指可数的几个秘书可供支配,顶多只能算是一个为领导服务的“大秘书”，何谈代表党委政府?卢展工此话是否言过其实?

　　当然不是。卢书记有事实为证:前不久，福建省委、省政府决定在福州召开一个会议,明文要求各市、县（区）的党政主要领导参加。待卢展工到会上一看，有一部分书记、市、县（区）长没来。下令调查后得知,原来这些人都不知道省里要求自己参加，而是他们的办公室主任或副主任们自作主张定下来的。省委、省政府办公厅的同志也认为是由林业厅具体负责的会,就不去过问，代表省委、省政府同意了。你看，这不是代表党委政府又是什么?

　　办公室主任能代表党委政府，这话听起来可笑，其实，认真分析起来，却很能说明一些问题。

　　办公室主任名义上不是领导，却胜似领导。这个“领导”，当然是一般的领导，乃至包括班子内部,除主要领导之外的其他副职成员。办公室主任的工作性质决定了，别人管的他可以管,别人不管的，他也可以管,是一个地道的“不管部长”。就连主要领导的日常工作，他也要建议，有“参谋权”。一些下级,甚至那些副职领导,要想向主要领导汇报工作，先要征得办公室主任“这一关”,由他来“安排协调”主要领导“接见你”。如果你得罪了他，领导有时间他硬是说没时间，你有什么办法?难道还要“闯宫”不成?如此一来，能和办公室主任搞好关系，当然也不会故意给他为难了。办公室主任的面子大，事好办,当然也在情理之中。

　　办公室主任天天跟着主要领导转，主要领导的想法他了解，主要领导的难处他明白，主要领导有时不好跟别人说的话，也许会跟办公室主任说.在当前一些地方和单位中,主要领导决策比重相对较大的环境下，这样的一个“参谋长”，一般人还能不另眼相看?因此，也不排除极少数素质低下者,“打着领导的旗号”为自己谋福利.何况办公室主任，就是被办公室主任支配的一些领导干部的司机，在那些贪官落马后，很多自己也跟着进了“号子”。什么原因?还不是因为“他是领导身边的人”,办了一些不该办的事。

　　办公室主任的工作，有很大一部分是“协调”。这个协调，无非是上情下达，下情上达,搞好各方关系，当好“润滑剂”。但是，在这个协调工作中，还是有很多的学问讲究。哪些该给主要领导汇报，哪些不能给主要领导汇报，当然是由他来掂量。如果一些领导不能明察秋毫，很可能就成了他的傀儡。在福建发生的这件事中，不是省委书记亲自追下来，可能到最后,这些书记县长们也不知道自己被“冤枉”了。

　　办公室主任代表党委政府，说明一些领导干部当的是“甩手掌柜”，让办公室主任牵着鼻子在走,也表明在党委和政府工作中，一些办事程序和办事环节上存在的漏洞。但在这些不正常中，我们的各级主要领导干部，难道不应该很好地反省一下吗?(稿源：红网)(作者：高君波)(编辑：韩雪)