本报讯 鼎城区千方百计减轻农民负担，今年减额近3000万元，减幅达38％，人均减负40元，其做法与经验已在全省推广。

　　年初，鼎城区委、区政府响亮提出“项项审批，村村减负，户户受益”的口号，将农民应承担的税费和劳务预算方案逐项到户上报，一律由区农民负担监管部门直接把关审批，不合规定的项目坚决砍掉，超额的项目坚决降减，逐项逐户审查备案。有一个村将农户的排渍电费定为亩均70．36元，经监管部门审计发现超标30．36元，马上裁减到规定的亩均40元。对于非税的负担费，实行民主公开，讲究程序化。村级一事一议的筹资，人均不得超过15元，并在村民（代表）大会上形成决议。农民自愿以资代劳的，必须有农民亲笔签填的申请书。

　　监管部门坚持做到“五不批”，即增项加码和改项漏项的不批，计算分摊方法违规的不批，税外负担办理程序不到位、不合法的不批，限额项目超标的不批，乡、村、组、户明细不对总数的不批。项目审定以后，全区以乡镇为单位成立专门班子，集中力量、时间、地点，统一填写《湖南省农民负担与补贴监督卡》和《水费、排渍电费征缴通知书》，由乡村干部统一发放到户，使群众心中有数。为了更好地时刻掌握监控减负情况，区委区政府投资近百万元给各乡镇添置电脑、软件等设备，在全国率先实现了全区农民负担到户数据资料网络化管理。同时，该区还建立了农民负担专项审计制度，把农民负担专项审计纳入乡镇年度经济责任审计的内容。

　　（帅泽鹏 陈俊中 郑建军 杨光武）