文/本报记者宋琤

　　自从小布什入主白宫以来，威逼利诱他国放弃核试验或废除核项目的行动比他的前任有过之而无不及。布什政府对待核武器的强硬态度来自于他对国家安全的一个认识——也是美国绝大多数战略分析家所认为的——即美国面临的最大的安全威胁，是可能落入恐怖组织或所谓“无赖国家”手中的核武器。所以在被危险分子得到之前消除这些核武器是美国刻不容缓的任务。

　　然而，核扩散依然在不断增加。国际原子能机构总干事巴拉迪哀叹，整个核不扩散机制正处于崩溃的危险之中。但是他说，是美国的好斗威胁了这个制度。似乎作为这句话的注脚，上个月，美国在66国裁军大会上出人意料地反对将“检查”和“核查”机制列入《禁止生产核武器原料条约》中。事出有因，这只是小布什在防止核扩散问题上“只许州官放火，不许百姓点灯”的一连串措施的必然结果而已。

　　比如，在严厉禁止他国发展核武器的同时，布什政府已悄然启动核武库扩充计划，加紧研制两种新型核武器，一种低当量的“迷你核弹”（“mini－nuke”）和一种威力强大的地下钻入式核弹；然后，由于研制出新型核武器后必然需要试验，因此，布什政府拒绝将《全面禁止核试验条约》提交参议院批准，却早早地圈定好了西部内陆的内华达州作为未来的核试验地点。在布什刚刚签署的2005年度预算案中，他为研制和扩大美国的核打击力量准备了68亿美元的预算——比美国10年前用于同样用途的开支翻了一番！

　　就像核裂变引起的连串反应，这些新型核武器被研制出来后必然需要在实战中检验其威力和效果，布什政府为此修改了它的核战略。在2001年12月发表的《核态势评估》中，布什政府表明，它将作好用核武器来对付无核国家的准备，包括对那些即将取得核弹头的国家发动先发制人的核打击。这个气势汹汹的核讹诈极大地刺激了朝鲜和伊朗加速他们自己的核试验项目。

　　在强行阻止其他国家退出《核不扩散条约》的同时，布什政府自己轻而易举地撕毁了《反弹道导弹条约》，并开始在阿拉斯加部署国家导弹防御系统。尽管这个系统号称是针对来自北朝鲜的核威胁，但实际上，它已不可避免地激发起俄罗斯开始加强它的核打击力量的戒备行动。

　　如果一个国家拥有如此之多的扩充核武的动作，难以想象其领导人会接受一个设置了核查与检查制度的国际条约。

　　布什为了美国国家安全能想到的都想到了，但唯一忘记了，在当今世界格局中，即使强大如美国，也处于伴随氢弹爆炸而形成的“核威慑均势状态”之中：没有一个国家会坐视自己成为敌对国核弹头瞄准下的“人质”，受到核威胁的国家和组织只能以加速发展自己的核武器来获得相互威慑下的均势安全。正如美国民主党议员艾伦·陶舍尔说的“美国将以研发新一代核武器的举动，亲手引发新一轮全球军备竞赛。”