新华网杭州8月20日电（记者许群）今年第14号台风“云娜”在浙江共造成164人遇难，24人失踪。与新中国成立以来浙江遭受的11次台风大规模正面袭击相比，“云娜”造成的灾害虽然严重，但受损程度尤其是人员伤亡损失相对较小，一个重要原因是1400公里高标准海塘发挥了作用。

　　在“云娜”之前的50多年间，浙江已遭受台风侵袭180多次，其中大规模正面袭击11次，平均每次造成的死亡人数为700人左右。而在此次“云娜”侵袭中的死难者，主要是因为房屋倒塌，共有109人遇难；此外，山洪暴发、泥石流和洪水也造成不少人员伤亡，还有一些人是因为电杆被吹倒造成触电而遇难的，真正被巨浪和海水淹没的一个也没有。反观1994年17号强台风袭击时，沿海海塘全线崩溃，淹没农田160多万亩，死亡人数1000多人；1997年的11号台风，同样造成了人民群众生命财产的巨大损失。

　　面对不断发生的台风灾难，浙江省委、省政府决定举全社会之力建设高标准海塘。由于几年前浙江省财政还比较困难，省委省政府领导带头捐款，全省各界慷慨解囊，迅速聚集起50亿元巨资，兴建了北起杭州湾、南至浙闽交界的东海岸以及海岛舟山的千里海塘，其设计标准普遍定在可抵抗50年一遇台风以上。

　　这1400公里迎潮面、三面光、高标准的海塘，在今年抗击强台风的正面袭击中发挥了巨大作用。尽管“云娜”掀起的巨浪潮位为历史最高，但千里标准海塘岿然不动，无一坍塌、决口。它像一座丰碑，不仅昭示了浙江人民用科学精神战胜自然灾害的勇气，还反映了浙江各级领导和广大群众克服一切困难、迎难而上的气度和决心，更体现出浙江各级党委政府“以人为本”、人民群众利益至上的执政理念。

　　目前，在全国许多地方，防灾减灾能力明显滞后于经济发展水平。许多地方经济发展速度快，但防灾减灾基础设施建设很不健全。一些地方政府醉心于宽马路、大公园、豪华别墅、高尔夫球场，而对防灾减灾设施普遍轻视。由于投入不够，维护不力，面对各种各样的灾害侵袭，往往不堪一击，经济和人民生命财产损失巨大。如何在现代化进程中增强灾害抵抗能力，已成为摆在我国各级政府面前亟待解决的问题。

　　防灾减灾是事关人民群众根本利益的大事，马虎不得。像浙江沿海千里海塘这样的防灾设施，不仅要建，而且必须建好。各级政府应当牢固树立立党为公、执政为民的观念，完善基础设施，建立高效的防灾减灾体系，有效应对各种自然灾害，保护好人民群众的生命财产安全。（完）