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印度筹建国家情报搜集局 侦察目标针对美国?


NEWS.SOHU.COM  2004年09月28日11:35  来源:国防知识报
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  据《解放军报》9月9日报道,印度目前正在积极筹建第一个国家情报搜集局国家技术设备组织。该组织的成立旨在为印政府机构提供与安全事务相关的技术支持与情报反馈,预计将从明年起开展全面工作,其年度预算经费超过1.5亿美元。这一事件进一步表明,以往深藏在各个政府和军方机构背后的印度情报部门正逐步走上前台,开始酝酿数十年来最为深刻的大改组。

  “三驾马车”掌领众间谍

  印度情报机构尽管表面上不如美国中情局、苏联克格勃、英国军情五局及以色列摩萨德那样赫赫有名,但事实上,印度人在情报工作方面与任何国家相比都毫不逊色。印度自独立以来,已建立了一套配备齐全、功能完备的情报机构,并取得了不错的成绩。目前的印度情报机构由“三驾马车”组成,一是内阁秘书处领导的研究分析局(类似美国中情局),二是直属于内政部的情报局、中央调查局(类似美国联邦调查局)以及边境保安部队和警察部队等,三是国防部领导下的军方情报部门。

  在这“三驾马车”中,实力最强、规模最大的是研究分析局。它以邻国和重要国家为目标,主要通过谍报和侦察等手段搜集、整理对方的政治、军事和经济情报,直接向印度内阁提交最新的研究分析结果。它同时也具有策反、颠覆和一定的反间谍功能。研究分析局下属的航空研究中心装备有各类侦察飞机、电子侦察监控设备和最先进的无人侦察机,是印度的技朮情报侦察尖兵,以及政府和军方图像、电子情报的主要来源。目前,研究分析局有7000余名工作人员,在世界各地设有70多个情报站。

  内政部的情报机构则包括情报局、中央调查局和边境保安部队等一系列机构和部门。其中,情报局主要负责国内的反情报任务,也搜集一部分邻国情报。印度内政部在全国各地和边境地区设有大量的情报分局和情报站,专门搜集对象国在边境地区的军政情报。中央调查局的主要任务是监视政府工作人员和各政党领导人的活动,重点实施反谍报斗争。印度边境保安部队除负责治安和边境防务外,还通过边境巡逻、特务派遣和技朮情报侦察等手段来搜集巴基斯坦、孟加拉国国等周边国家的战役战朮情报。

  印度军方目前尚无统一的情报领导机构,三军的情报部门自成体系,分别受三军司令部领导。印度国防部及参联会议所属的通信情报委员会对各军种的情报工作进行协调。军方情报机构主要负责收集战朮、军事技朮情报,而战略情报由研究分析局搜集。

  据印国防官员称,新成立的情报组织有权动用印军方的飞机、卫星和计算机等资源,有权使用印军方搜集的情报和数据,并负责对印研究分析局、中央调查局、国防情报局以及军队、财政部和外交部等部门情报机构的情报工作进行补充。目前,该组织的筹建工作已经开始,相关的人事任命正在进行之中,其主管将由一名印政府高官出任。相信这个组织一旦运转,印度的情报搜集能力必将有一个质的飞跃。

  侦察目标针对美国?

  美国媒体称印度建立此情报搜集机构的首要目标是监控广播和网络,并防止恐怖分子从邻国巴基斯坦渗入印查谟和克什米尔地区。但美国说这句话可能有点心虚,因为他们心里清楚,自己可能就是印度针对的目标之一。

  今年6月初,一则消息震动了全印度:印度研究分析局出了一件“惊天巨案”——一名叫拉温德的高级情报官员在向美国出卖大量的印度国家机密之后,已悄悄叛逃出境,这是该局成立35年来最大的一宗间谍案。拉温德是分析局“联合秘书”15名成员之一,可以随时接触核心机密。近年来他复制了很多供政府高层参阅、极端机密的“每周情报通报”。此外,他对印度在巴基斯坦、斯里兰卡、尼泊尔和孟加拉国等国的谍报网了如指掌。拉温德的叛逃可能使印度多年来苦心经营的南亚、东南亚谍报网全部暴露在美国中情局面前。不少印度人惊呼:美国谍报队伍已打入印度的核心部门,印度新政府面临严峻考验。印度主流媒体普遍认为,尽管印度新任总理说印度将寻求“加强、扩大和深化与美国的关系”,但印度情报机构遭受此次重创,反映出美国从本质上有遏制、暗算印度的另一面,美国不可能成为印度真正的朋友。

  今年6月初出版的印度《展望》周刊披露了印度海军呈交国防部的一份秘密报告。报告说:在过去几个月间,美国海军间谍船“鲍迪奇”号多次非法闯入印度东部海港维沙卡帕特南附近的海上专属经济区,反复搜集印度专属经济区的洋流、潮汐、海床等地质和水文情况,并秘密侦察附近的军港,“已对印度的国家安全构成威胁”。报告建议国防部采取措施,通过外交渠道与美进行严正交涉;如果交涉不成功,有必要提交联合国相关机构裁决。《展望》周刊还指出,2001年3月,这艘美军间谍船也曾非法闯入中国海上专属经济区,被中国海军拦截,“印度有必要在这一点上向中国学习”。可见印度对美国在自己家门口搞情报侦察心里是很不舒服的,反情报侦察就自然而然地成为印度情报部门所面临的重大任务。

  美国对谁都不放心

  美国为什么要和印度较上劲呢?这个问题实际上很容易回答。在这个世界上,只要有哪个国家对美国的霸权地位构成哪怕是一点点的挑战,美国都要对其进行遏制。美国在冷战后的国家政策就是要防止在欧亚大陆上出现能对美国形成“威胁”的全球性或地区性大国。俄罗斯和中国当然是其重点防范的对象,但印度在某些方面也逐渐符合了其遏制的条件。美国在这个世界上对任何一个国家都不会放心的,即使是自己的盟友。在上个世纪后期和日本出现经济摩擦的时候,美国曾派大批间谍到日本进行情报搜集,而台湾当局在发展核武器的道路上,美国出于亚太战略角度考虑也进行了全程监控,美国中央情报局甚至策划了台湾要员张宪义叛逃到美国的事件,使台湾核计划全部暴光。对于一个正在崛起的地区性大国印度,美国怎能放心?

  印度独立几十年来,历届政府都坚持把推动印度向尼赫鲁所描绘的“有声有色的大国”方向迈进,作为国家战略的主线。近年来,伴随着经济、军事、科技等多方面力量的不断增长,印度已不再满足“南亚头号强国”的称谓,不再满足于仅仅是“印度洋上的主人”,向世界大国迈进的自信心迅速高涨,并开始认真描绘未来大国的宏伟蓝图,这必然和谋求全球霸权的美国利益产生矛盾。美国目前对印度不满意的地方主要有三点:印度一直和俄罗斯(前苏联)关系密切,印军尖端武器装备基本都是从俄罗斯购买,美国的势力很难真正介入印度;印度近段时间以来和中国关系发展势头良好,甚至在以前双方最互不相让的领土争端立场上也开始出现松动迹象;印度在印度洋上的势力急剧膨胀,已经威胁到了美国从中东到马六甲海峡这一段的海上生命线。中国和俄罗斯是美国潜在防范对象,而印度不但和这两个国家“走得这么近”,连自己也走上了“威胁”美国的道路,美国对其进行防范也就顺理成章了。

  看来,印度与美国之间情报侦察与反侦察的斗争还将会继续下去,并会呈不断扩大的趋势。

  东妍

转自搜狐


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