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以色列定居点的拆与建(组图) |
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| NEWS.SOHU.COM 2004年09月29日14:30 来源：新华网 |
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沙龙单边行动计划的一个重要内容，是在2005年底前撤出加沙地带的所有21个定居点及约旦河西岸4个规模较小的定居点。他的这一政策，遭到以色列右翼势力和定居点居民的强烈反对。今年以来，耶路撒冷已数次发生声势浩大的游行示威活动，甚至有极端分子扬言暗杀沙龙。这让人费解，沙龙一直是修建定居点的积极推动者，如今怎么会站到定居点居民的对立面？
让人费解的还有，在执意推行拆除定居点政策的同时，以色列并没有放慢修建定居点的步子。8月17日，以色列政府又公布了在约旦河西岸3个定居点增建1001套新住房的招标方案，引起巴方的强烈反应。
在一拆一建之间，到底藏着怎样的玄机呢？以色列西岸
定居点寄托“大以色列”梦想
从历史上看，犹太人修建定居点分两个阶段。第一阶段是从20世纪初至建国，犹太人主要通过“犹太国民基金”在英国托管的巴勒斯坦地区大量收购土地。联合国于1947年底通过181号决议，将巴勒斯坦地区一分为二，成立以色列国和巴勒斯坦国，当时占该地区人口1／3的犹太人拿到了56％的土地，这在很大程度上得益于“犹太国民基金”几十年来锲而不舍地“圈地”和兴建定居点。
犹太人兴建定居点的第二个阶段始于1967年第三次中东战争之后，以色列在占领的巴勒斯坦土地上建立军事区、农业区以及居民定居点，企图由武装占领变成事实吞并。时任以色列国防部长的达扬将军曾这样讲道：“在这里所建造的定居点，将永久驻扎在这里，这些定居点将成为以色列领土的一部分。”
我们现在提到的定居点就是以色列在加沙地带和约旦河西岸占领地区兴建的犹太居民区，大都呈圆形，既有利于圈地，也有利于自身防御。
大致说来，自愿到定居点居住的犹太人有两类，一类属宗教狂热分子，认为整个巴勒斯坦地区都是犹太人的，是上帝给犹太人的“应许之地”。另一类是贪图实惠的犹太人，因为以色列政府为鼓励犹太人移居定居点，制订了许多优惠政策，例如租售价格偏低和减免市政税等。
第三次中东战争是以色列左翼政党工党一手发动的，犹太人定居点的建立和扩张进而点燃了犹太人“大以色列”的梦想，这为以色列右翼的崛起奠定了基础，也为工党下台埋下了伏笔。以色列定居点问题
以色列拆除定居点
定居点一直在扩大
据不完全统计，目前加沙地带和约旦河西岸共有大大小小定居点150个左右，有近25万犹太定居者，而且定居者人数还在不断增加。
今天的犹太人定居点可分为两种，一种是“政治定居点”，一种是“安全定居点”。
所谓“政治定居点”，大都是那些怀抱“大以色列”理想的宗教狂热分子自行在巴勒斯坦土地上修建的居民区。先是从一些泥土建筑开始，然后社区慢慢地成长。以色列用国家机器培育这些开拓者，随后解决供水供电问题，并提供军队保护居民安全和确保公路畅通。
1993年巴以签署《奥斯陆协议》以来，以色列政府几经更迭，但无论每届政府的政策如何，国家一直在资助犹太人定居点的扩大。在以色列的预算中，每年都有上亿美元的资金被用来帮助这些定居者。
所谓“安全定居点”，是指以色列政府有计划兴建的大型居民区，旨在将巴勒斯坦各自治城市分隔开来，并起到扼守交通要道的作用。例如位于耶路撒冷以东10公里左右的以色列最大定居点阿杜明，居高临下扼守耶路撒冷通往死海的惟一一条快速公路，并将聚居在东耶路撒冷的巴勒斯坦人与巴自治城市杰里科分隔开，与犹太人聚居区西耶路撒冷遥相呼应，进而巩固了以色列对东耶路撒冷的占领。
前不久，记者曾前往阿杜明定居点采访。阿杜明定居点因阿杜明山而得名。红顶灰墙的建筑群，沿山脊而建，一字排开，皆是连体别墅式样的多层建筑，有如易守难攻的城堡群。犹太人发明的农用滴灌技术被广泛用于小区绿化，定居点内绿意盎然，而邻近山头上的阿拉伯人村庄则看上去杂乱无章，而且因为没有绿色而显得缺乏生机。
由于具有“御敌于外”的作用，阿杜明这两年一直在扩建，目前在建住房占地面积为2万多平方米。无论是现房还是期房，几乎已经全部卖了出去。
在阿杜明定居点建筑工地上干活的，是200多名巴勒斯坦建筑工人。他们告诉记者，在这里工作的报酬是一天100新谢克尔（约合200元人民币），每天工作时间是上午7时至下午5时，午饭自行解决，晚上回到住处自己动手做晚饭。他们每个周末才回家一次，平时租住在附近的阿拉伯村庄里。为了省钱，他们多人合租一间房。
一名叫诺阿尔的年轻人英语讲得不错，他说自己在约旦一所大学念了四年的法律专业，毕业三年了，因为在家乡希伯伦找不到工作才来工地干活。一位以色列质量监督员恰好此时来这里检查工作，他不相信诺阿尔是大学法律系毕业生，并对记者戏谑道：他的专业是制造炸弹。
和平进程更加艰难
定居点问题一直是巴以争端中十分棘手的问题，是巴以和平进程中的主要障碍之一。它涉及到土地、水资源以及主权和安全等问题。
联合国安理会1967年颁布了242号决议，要求以色列军队必须无条件撤离巴勒斯坦被占领土。有分析指出，如果在不久的将来，联合国安理会想让以色列撤离巴勒斯坦被占领土，以色列就会利用定居点的居民做武器，阻止联合国实施有关决议。如果巴以间不能实现“公正和持久的”和平，以色列修建定居点就把对巴勒斯坦领土的占领变为事实上的兼并。
此外，以色列方面认为，巴以间达成的任何和平方案都不应该禁止犹太人选择居住地的权利。在定居点事实存在的情况下，如果巴勒斯坦国正式成立，以色列位于约旦河西岸的定居点就可能要接受巴勒斯坦政府的管理，就像今天在以色列居住的阿拉伯人必须接受以色列管辖一样。如果巴方反对，以色列政府就会告巴政府有“反犹倾向”。如果巴方承认定居点的事实存在，那就意味着在巴一些主要城市之间嵌入犹太人“安全定居点”，犹如芒刺在背。
巴勒斯坦自治政府曾表示，不能在支离破碎的领土上建立巴勒斯坦国。如果以色列不放弃目前的政策，巴方将不得不放弃建国的诉求，转而寻求与以色列建立“一个国家，两个民族”的生存模式。
沙龙当然不会接受“一个国家，两个民族”的建议，因为按照目前的生育率，要不了多长时间，犹太人将成为少数民族。在这种情况下，沙龙去年底提出了单边行动计划。表面上，沙龙提出撤出加沙和约旦河西岸，并拆除一些非法的小定居点，把加沙地带还给巴勒斯坦人，是以色列做出的“痛苦让步”，实际上，他是想通过弃小定居点而保大定居点和修建隔离墙的方法，实现与巴勒斯坦人的完全“脱离”，并通过保留和扩建部分“安全定居点”实现对巴勒斯坦城市的分割和控制。
这样看来，无论是拆，还是建，沙龙的意图只有一个，即强化对巴被占领土的事实吞并，这势必给本已艰难的中东和平进程设置更大的障碍。（作者：刘立伟/编辑：赵利根）（来源：半月谈）
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