保护纳税人权益　成都挥刀改革“钱袋子”

　　四川在线消息为管好“钱袋子”、加大反腐败力度，成都市政府办公厅昨日转发市财政局关于《成都市市级财政国库管理制度改革试点方案》。方案将对“钱袋子”收发体系动大手术，通过事后监督与过程监控紧密结合，保护纳税人权益。

　　据介绍，现行财政资金缴拨方式对资金使用主要采取事后监督方式，难以实现有效的过程监控，截留、挤占、挪用等违纪违规情况时有发生，甚至出现腐败现象；“钱袋子”由部门和单位分散掌握和安排，财政收支信息反馈迟缓，财务会计信息失真……因此，只有改革财政国库管理制度，才能管好用好“钱袋子”，对纳税人负责。本次市级财政国库管理制度改革将在成都逐步建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度。

　　成都国库改革试点将分“三步走”：第一步，从2004年11月起，市外经局、农机局、新闻出版局、财政局、审计局、建委、信息办、纺织行业协会、红十字会、国土执法监察大队10个部门和预算单位进行国库集中收付改革试点；第二步，在2005年7月在市本级一级预算单位中推行国库集中收付；第三步，力争2006年在成都全面推行以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度。通过改革，要建立健全财政资金追踪问效机制，不仅监督“钱花到哪里、花了多少”，还要追踪花钱的效果如何，从而提高财政资金使用效益。