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健全大案协查机制靠制度建设 专家建议合同反腐


NEWS.SOHU.COM  2004年10月11日01:53  来源:新京报
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  专家建议,纪委需与司法系统、审计等职能部门合同反腐

  本报讯(记者申剑丽)新华社前日播发了中纪委书记吴官正在9月20日中纪委四次全会上的报告。吴官正要求认真学习贯彻四中全会精神,进一步加大反腐倡廉工作力度。他指出,坚持依法执纪、依法办案,是依法治国、依法执政的必然要求,要加强纪律检查机关与其他执纪执法机关的协作配合。

  吴官正要求,要加强纪律检查机关与其他执纪执法机关的协作配合,加强垂直管理部门的纪律检查机构与地方纪律检查机关的协作配合,健全大案要案协查机制,严格按照法定程序履行各自职责。要制定和完善反腐倡廉的党内法规制度,建立健全查办案件工作的内部制约和监督机制,保证严格依纪依法行使职权,履行职责。

  清华大学公共管理学院教授、廉政研究室副主任任建明称,该报告是纪委系统对十六届四中全会精神的全面贯彻和落实,并从加强执政能力的角度,进一步探索如何贯彻提高纪检监察系统纪检监察能力。

  任建明表示,在我国,纪委负有协助同级党委组织协调反腐败工作的职责。纪委需与司法系统、审计等职能部门合同反腐。但大要案的协查机制要靠制度建设来落实。各部门发挥职能优势的前提是要有合理的分工,同时,各级政府机构也要有明确的职责定位,以免责任不明带来的追惩混乱。

  除有关部门的合作外,也要完善纪委系统内部的制约和监督机制。除移送司法机关的案件外,纪委系统内部自行检查审理的案件,也应逐步参照司法系统案件审理程序,进行公开审理。这方面,目前几个省市纪委正在试点,这也将是今后纪委内部检查审理的改革方向。




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