“11·25”徇私舞弊减刑案一审判决,凉山原副监狱长宋善哲被判刑5年半
绝密案情:凉山人事局副局长自杀牵出减刑案,省委领导批示严查;服刑犯聚众赌博,竟把监狱当旅馆,想走就走、想回就回;监区指导员一次性私放11个罪犯回家,甚至放人出狱行贿;兄长牵线,同学跑腿,服刑犯一万元就“搞定”副监狱长;副监狱长、指导员和派出所所长等联手炮制“立功”材料
引子 人事局副局长自杀牵出惊人减刑大案
去年9月,凉山州人事局副局长、州编委主任刘某因经商、赌博欠下巨额债务后,不堪压力而自杀。当地警方在调查刘某案中惊异发现,凉山监狱服刑罪犯杨福明涉嫌聚众赌博,并有“放水抽头”(即在赌博中放高利贷)的重大嫌疑。警方遂将该案呈报州纪委、省纪委。
11月25日,省委领导作出批示,要求检察机关对杨福明一案进行核查。接到批示当晚,省检察院检察长陈文清立即主持会议并亲自督办此案,要求省检察院监所检察处迅速组成“11·25”专案组深入凉山,重点查清凉山监狱服刑犯杨福明在服刑期间的服刑、减刑和改造等情况。至此,一起执法人员徇私舞弊减刑案开始浮出水面……
第一战役 省委领导相继批示彻查严处司法腐败
去年11月25日,省检察院抽调监所、渎职侵权、反贪等部门干警,两天之内组成办案组,副检察长陈文华亲自担任组长,赶赴凉山。当月29日,专案组与凉山州检察院共同召开专案工作会议,确定“11·25”专案工作由州检察院邓显祥检察长和省检察院监所检察处吴杰处长共同负责,以省检察院为主,并邀相关部门负责人参与,以便彻查杨福明案背后的司法腐败。一天后,初查方案确定。
就在专案组查办此案的同时,省委相关领导相继再次作出重要批示。去年12月22日,省委书记张学忠对此案批示:请彻底查清,依法严处,此案结果要公布于众。25日,省委副书记、省长张中伟批示:望依法彻查严处。同日,省委副书记、省纪委书记李崇禧亲临西昌听取案件汇报,与专案组一起分析案情,并对案件侦破作出重要指示。
去年12月26日、今年3月10日,省委常委、省委政法委书记欧泽高分别在成都和西昌两次主持专门会议研究案情,并指示:涉及此案的公、检、法、司任何一个部门的问题都必须查清。
第二战役 专案组三易突破口指导员承认放罪犯
杨福明,37岁,2001年12月27日因非法持有枪支罪、赌博罪、故意伤害罪,被法院判处有期徒刑5年;2002年3月1日被投入凉山监狱服刑,安排在27分监区外役劳动监区。
杨福明作为此案最重要知情人,专案组首先提讯他。但是,作为“二进宫”的杨有对付司法机关侦讯的经验,案发后有一定思想准备,因此在审讯中胡乱编造、拒不合作。见此,专案组经分析后决定将杨暂置一边,另选突破口。
西昌铁路派出所长吉某是这起案件中的另一重要嫌犯,但讯问工作在他那里再次卡壳。吉某平时工作表现较好,办案人员对其循循善诱,但他顾虑重重,一口咬定没有帮杨福明出具假减刑材料。
专案组会议室夜夜灯火通明。由于此案此前已被新闻报道过,一些涉案人员已警觉,办案人员也估计到了这给侦查工作带来的难度。专案组再次讨论,决定将杨、吉二人都暂时“晾”在一边。
初查发现,27监区指导员、56岁的瞿祥林在杨福明多次脱管失控上,不论是故意还是过失均责任重大。去年12月2日,瞿被依法传唤,但有充足思想准备的他却坚持不讲真话,专案组果断决定将其刑拘,并很快宣布了逮捕决定,瞿才开口坦白交待了自己的问题———2002年以来他多次私放杨福明回家,包括私放杨回家给儿子过生日。
第三战役 副监狱长浮出水面收钱伪造立功材料
瞿在被讯问时曾说:在杨福明一案中,他不过是个小人物。但涉及具体案情时,瞿总是避重就轻。于是,智勇双全的专案干警将功夫用在外围证据的收集固定上,使瞿在铁的事实面前不得不低下了头。
2002年8月至2003年下半年,瞿利用监管职务之便,多次私自将杨福明放出或带出监狱。2002年8月某日,瞿私放杨到西昌市“流金岁月”茶楼,以便杨给副监狱长宋某行贿。2002年11月6日、7日,瞿私带杨到西昌市西城派出所、西昌火车站派出所伪造立功材料。2002年11月某日,瞿私放杨外出,在西昌市宴请帮杨伪造立功材料的安某(注:杨的同学)等人……
专案组汇集多方证据,乘胜追击。围绕杨福明的减刑经过,专案组多方调查后发现,越来越多的证据指向原凉山监狱副监狱长宋善哲、原西昌市公安局西城派出所所长江某、原西昌铁路火车站派出所所长吉某及原建行攀西支行信贷科科长安某。这4人在杨减刑一案中环环相扣、沆瀣一气。4人赓即被拘捕。
在众多证据面前,宋终于交待了收受杨福明钱财,帮杨制造假立功材料的经过:2002年8月某日,杨为求得宋在减刑上帮忙,以宋装修房子缺钱为由,在西昌市“流金岁月”茶楼包房内给宋1万元。当时恰逢凉山监狱与西昌某公司达成合作协议,由监狱出租600亩土地给该公司用于种植香茅草。宋、瞿二人为帮杨减刑,借此故意捏造“杨引进种植香茅草项目,创产值10余万元,创效益2万余元”的虚假事实,并以此为杨记功。