对于地厅级以下官员任前进行公示已不是新闻,少见违例的了。但一些重要官员的调动往往只是“一笔带过”,缺了为何调动的“附件”。近日,南方某官员就任一个地级市市委书记,各媒体只是说省委决定某同志任市委书记。只交代任职,不交代为何任职、从何处调来任职,令人有知其然不知其所以然之嫌。
重要官员调动包括晋升、辞免及时向公众交代“来龙去脉”体现了十六届四中全会精神。十六届四中全会强调“逐步推进党务公开,增强党组织工作透明度”。公开与透明一个重要意义是及时消除社会上不负责任的流言飞语传播,起到稳定人心、稳定大局的作用。过去,常见到这样的现象,逢重要官员调动,总听到来自方方面面的猜测与怀疑。而发生这种现象,一个重要原因是与我们人事工作上的不公开不无关系。因此,对重要官员的调动交代“来龙去脉”只有好处,而无坏处,至少可以使人们及时除疑释虑。前不久,国务院和一些省市严肃处理了中石油总经理、吉林市长、湖南嘉禾县委书记等一批官员,引来社会正面反响,引来人民群众的广泛赞同就是明证。因为被处分者媒体都公布了他们被处分的原因,全国人民都知道了他们犯了工作失误或失职的错误,辞免也是清清楚楚明明白白。
对重要官员调动交代“来龙去脉”其实也是反腐倡廉,推进干部人事制度改革的重要举措。我们讲干部人事制度改革,其着眼点如十六大所言:扩大党员和群众对干部选拔任用的知情权,参与权、选择权和监督权。四权首先是知情权。官员调动应让公众知情,就是知道此干部原任什么?表现如何?政绩如何?有什么“病”?让群众尤其是干部身边的干部群众一目了然。不至于使调动成为某些“带病干部”上岗的“通行证”。而这类“通行证”在某些地方又不鲜见。比如,被称为“河北第一贪”敛财达1051.09万元的原河北省国税局长党组书记李真就是从河北省领导秘书岗位“平调”任职的。尽管此君贪污受贿案曝发在国税部门任职后,然而其以权谋私的问题却早已发端于1992年任省领导秘书时。若果在任职前将其放进“公示镜”照一照,即使其面目未完全暴露,也起码使组织知道李已是一个“有病”的人;即使不能停止对他的任职,也起码会使组织加强对他的监督帮助,及早抢救他。因此,对调动官员交代必要的“来龙去脉”也属应有之义。
诚然,对晋升官员的公示也好,对平调、辞免官员公布“附件”也好,目的只有一个,唤起民众对官员监督的热情。而这种热情正是加强党的执政能力建设的需要,也是政治文明的生动见证。
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