台湾有能力制造核武器吗？

　　10月12日，亲民党“立委”、台湾前“海军总司令”顾崇廉披露了一则惊人的消息，说台“行政院”成立5人小组规划发展核武器。13日，美联社等国际媒体报道说，美国核能管制协会人员曾受联合国国际原子能总署委托，对台湾核武表示关切，并宣称“未来将随时抽检台湾核能相关设施。一时间，核武疑云笼罩台湾，台湾能否制造核武器更是引起国际社会的广泛关注。

　　台当局矢口否认有核武小组

　　10月12日，顾崇廉在“立院”对“行政院长” 游锡堃提出质询时称，外传“行政院”设有5人小组规划核武，成员包括“行政院官员”及一位非美籍科学家，正在规划发展核武器及巡航导弹。这主要是因为台当局高官赴美活动时，私下向美国官员透露，陈水扁的“执政团队”中有人“赞成核武”，引起美国的警觉。尤其是游锡堃抛出“你（大陆）打我台北，我打你上海”的所谓“恐怖平衡说”后，联合国国际原子能总署曾派人到台湾“原子能委员会”和“国防部”下属的中山科学院核研所抽查台湾是否制造核武器。

　　15日，顾崇廉接受采访时表示，国际武器裁减组织曾派人到台湾，调查台湾是否发展核武一事，严防台湾有研制战术核弹的企图。调查人员与包括他在内的台湾朝野人士接触，还当着他的面展示“神密5人小组”名单作为台湾研发巡航导弹及核武的“佐证材料”。调查人员强调，他们对台当局可能在研发核武的疑虑“决不是无的放矢”。

　　顾崇廉曾是台军高层，掌握大量台军机密，因此他的爆料不仅震惊岛内各界，国际舆论更是格外重视。10月13日，美联社援引国际原子能总署的报告称，台湾20年前即进行过钚元素的实验，而钚是研制核武器的关键成份之一。美联社驻维也纳的记者还援引一名外交官的话说，国际原子能总署曾对台湾地区进行过采样化验，显示台湾在60年代曾进行过钚分离实验，这项实验在70年代停止，但在80年代再度恢复，后来又停止。14日，美联社、法新社等8家国际通讯社致函台湾“原子能委员会”查证，要求台当局做出说明。日本每日新闻社、时事通讯社等媒体更是在头版头条位置，报道台湾曾进行“钚分离”的消息，对台湾研制核武器表示担忧。

　　对于上述报道，国际原子能总署发言人佛莱明女士三缄其口，坚持“不作评论”。10月15日，息事宁人的美国则透过国务院发言人表示，有关台湾发展核武器是二、三十年前的“旧事”。不过，华盛顿智库科学与国际安全研究所所长戴维·奥尔布赖特警告说，国际上愈来愈关切台湾可能研发核武的活动，若台湾真的在研发核武的话，“美台关系将受威胁”。美国军事专家米德伟表示，台湾若发展核武，“将是挑衅行为”。

　　为减轻岛内外各界的疑虑，化解国际舆论尤其是美国的压力，台当局通过不同的渠道极力辩解。“国科会主委”吴茂昆表示，联合国原能总署到台湾抽查是全球性，并非特定针对台湾。对于台湾研制核武器的问题，台当局极力辩解，矢口否认。游锡堃表示，“我们没那个（制造核武器）能力，也没有做；我的任期目前来说没在进行，但以后很难保证”。台“国防部”老调重谈，重申在核武问题上的“五不政策”，即不发展、不生产、不取得、不储存、不使用。曾担任中山科学院核研所所长的台湾“原子能委员会”副主委杨昭义承认，台湾曾进行以“钚”作为核能燃料的实验，这是“钚的化学性质实验”，不是“钚的分离实验”。但这项学术研究在1980年左右因美国的反对而中止。“原委会主委”欧阳敏盛表示：台湾“没有研制核武的项目小组”。

　　台湾研制核武是公开的秘密

　　尽管台当局极力否认研制核武的计划，但台湾要搞核武早已是公开的秘密。

　　“国防部”依档案法公开20世纪50年代台军极机密档案显示，台军曾与美军密谋，计划使用金门的8英寸火炮向厦门发射战术核弹，攻击大陆炮兵、船队、战备集运地，并规划使用太武山东北坑道储存核武器，最后因美国态度保留，未将核武器运交台军，台军使用、储存核武器的计划胎死腹中。这是台军早年发展核武的唯一文件记录。

　　台当局真正投入大量人力物力财力发展核武，有两个阶段，分别是1967至1977年，1987至1988年。60年代末，极力主张“反攻大陆”的蒋介石以开发核能为由，指令成立中山科学研究院、中正理工学院、清华大学核工所，其中中山科学院的四个研究所分别是核研所、火箭所、电子所、化学所，培养了不少相关人才。其核研所专攻核弹，火箭所负责研发投射载具。1969年，台湾从加拿大引进研究用的反应器，同年建立钚化学实验室，并偷偷从南非进口100吨铀矿石。70年代末期，在美国的压力下，台湾被迫停止发展核武器的计划。

　　1975年蒋经国继任“总统”后，台当局在高度保密的情况下重新启动核武计划。台湾前“行政院长”郝柏村在2003年出版的日记中，披露了他兼任中山科学院院长期间台湾研制核武器的部分内幕。他在1981年的一篇日记里写道：“科学院以化学方法研制浓缩铀，已获初步突破”。哪知，美国安插在核研所的间谍打破了台当局研制核武器的春梦。1988年1月，中山科学院核研所副所长张宪义与其家人在美国渡假时突然“叛逃”，向美国交出了台湾发展核武器的机密文件和图纸，这是就是震惊岛内外的“张宪义事件”。美国立即要求台当局关闭核反应堆，并于1988年1月18日派团抵台，强行拆除台湾价值18.5亿美元的重水反应堆，下令停运送往台湾的所有重水，搬回台湾核反应堆里的重水。至此，台当局“最接近成功”的核武计划再次破产，而且台湾在理论上丧失了自行研发核武器的能力。

　　李登辉上台后，出于增强分裂本钱的考虑，也动过研制核武的念头。1995年7月，李登辉访美导致台海危机。他在向“国大”作报告时声称，“从长远的观点看，我们应重新研究核武的问题”，不过只有几天就因为美国不满而不再谈。1998年，台当局又放出风声，称如有需要，台湾能“在三至四个月内拥有核武器”。陈水扁上台后，曾公开表示台湾不发展核武器，但他的亲信却抛出“台湾有意发展核武”的话，“台独”媒体《自由时报》也极力主张台湾发展核武。今年1月，亲台的中国问题专家、美国传统基金会研究员谭慎格指出，台湾虽然口头上承诺停止研发核武，表面上也没有研发核武的项目小组，但仍藏有核武计划所需的完整图纸及数据。这说明，台当局仍然贼心不死。

　　台湾能否制造核武备受关注

　　目前，岛内外对台湾能否研制出核武器有种种说法。为了替“台独”壮胆，“台独”媒体《自由时报》宣称，不管是弹道导弹还是核武器，以台湾的人力与支持，要制造不是问题，最大阻碍是研制核武器的设备难以取得。美国知名智库布鲁金斯研究院今年7月出版的新著《核子临界点》一书，战略暨国际研究中心资深研究员米德伟认为，台湾早已拥有很多基本技术，如果台湾真的决定发展核武器，所需时间可能不会太久。他自己有两种说法，一是“只要三、四个月，现有的武器级材料就可以发展为核武所需。所以如果台湾真的被美国抛弃，可能不出一年，台湾就能建起钚的再处理工厂”。二是“全力研发，需时8-10年以重建核武发展能力。不过，台湾清华大学原子系教授钟坚表示，早年核研所的专家几乎都已经离退，现有的核能科学家并无实际研发经验，虽然大部分设备还在，但若要发展，至少还要投入数百亿美元，重新开始。

　　台当局有研制核武器的企图、计划、部分技术是一回事，能否制造核武器是另一回事，因为这还面临不少障碍与限制，尤其是祖国大陆和国际社会的强大压力。

　　第一，台湾研制核武的关键设施重水反应堆已拆除，研制核武器的材料及处理技术已经远不如当年。尤其是目前发展核武器最重要的铀原料，在国际监督下，台湾很难取得。1996年起，国际原子能总署对核能反应炉的管制范围扩大，台湾的核能反应炉已经列在管辖范围内，很难再偷偷转换其他用途。

　　第二，当初研发核武器的科学家多已退休，甚至已经过世，而年轻人对这种工作又不感兴趣。缺乏关键设备及技术人才，仅靠资金的投入难以解决问题。

　　第三，台湾反核声浪很大，连核能电厂都遭遇很大阻力，发展核武的阻力会更大。

　　第四，台湾面积狭小，毫无战略纵深可言，缺乏核爆炸实验场地，这也是台当局推行核计划的重要制约因素之一。

　　第五，最关键的是，美国强烈反对台湾发展核武。台湾发展核武，不仅会破坏美国在全球推动的反扩散工作，更主要的是“具有与大陆不惜一战的意涵”。美国担心台当局对大陆的严重挑衅，将导致两岸关系空前紧张，最终把美国卷入“台独”战火，损害美国的利益。台湾对核电依赖度达20％以上，核能原料全数从美国进口，只要美国停止供应核能原料，台湾的社会和经济立即受到重大冲击。 （徐松涛）