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典型案件敲响渎职侵权警钟(图) |
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| NEWS.SOHU.COM 2004年10月30日07:39 来源：大连日报 |
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北京密云迎春灯展上发生37人死亡、37人受伤的重大事故，有关渎职人员受到严肃处理。四川沱江特大污染事故
4月28日成都市人民检察院以涉嫌环境监管失职罪，分别对成都市青白江区环保局副局长宋世英、区环保局环境监测站站长张明立案侦查，6月30日青白江区人民检察院以涉嫌环境监管失职罪对区环保局环境监理所所长张山立案侦查。
经查：宋世英、张明在接到青白江区污水处理厂关于污水中污染物质严重超标的报告后，对监测、监理结果以及可能发生的污染事故不闻不问，违反有关规定，既不认真履行监管职责，又不及时向上级报告。张山在接受对有关排污企业进行检查的任务后，违反有关规定，没有及时实施现场监督、检查。由于宋世英、张明、张山的失职行为，贻误了事故处置时机，导致沱江流域发生严重水污染事故，并造成2.19亿元重大财产损失。目前这三起案件已经侦查终结。
4月下旬至5月初，由于仁寿县东方红纸业有限公司偷排和超标排放造纸废水，沱江再次受到严重污染，造成直接经济损失89万余元。仁寿县人民检察院于6月1日和11日以涉嫌环境监管失职罪分别对仁寿县环保局驻东方红纸业有限公司监督员刘巍、仁寿县环保局副局长黄定贵和县环保局环境监测大队大队长左尚松立案侦查。
湖南常宁“110”不出警案
湖南省常宁市宜阳镇茶箭村9岁女孩被强奸，受害家属三次拨打“110”报警，派出所不出警一案，经湖南省常宁市人民检察院初查，于2004年5月27日对该市公安局宜阳派出所民警吴志刚以涉嫌玩忽职守罪立案侦查，6月7日常宁市人民检察院对此案依法提起公诉。
经查，2004年5月14日凌晨1时许，一歹徒窜入常宁市宜阳镇茶箭村村民夏某某家，将其9岁的女儿从床上抱走。被惊醒的夏家人及村民在追堵未果的情况下拨打“110”报警，“110”指挥中心指令宜阳派出所出警。宜阳派出所值班民警吴志刚接到指令后，既未向所里值班领导汇报，也未告知其他值班民警，也没按指令出警。凌晨2时多，夏某某的女儿被歹徒强奸后回到家中，其家人及村民又两次向“110”报警，吴志刚接到指挥中心出警指令后，仍然不报告，不出警，造成了极为恶劣的社会影响。
法院经审理于2004年7月1日作出一审判决，以玩忽职守罪判处被告人吴志刚拘役6个月。
四川南充病死猪肉案
媒体曝光了四川省南充市高坪区东观冷冻厂收购、加工、销售病死猪肉事件后，四川省检察机关立即对案件背后涉及的渎职犯罪展开调查。4月9日高坪区人民检察院以涉嫌放纵制售伪劣商品罪对南充市高坪区畜牧局原副局长陈博、牧政执法大队原大队长田金太、牧政执法大队原副大队长孙和民、高坪区畜牧局东观镇畜牧兽医站原站长刘林、原副站长唐建国和畜牧执法中队原中队长谭文高等六人立案侦查，并于4月12日依法提起公诉。
法院分别判处田金太有期徒刑2年，缓刑3年；陈博有期徒刑1年，缓刑1年；孙和民有期徒刑1年，缓刑1年；唐建国有期徒刑2年，缓刑2年；谭文高有期徒刑1年，缓刑1年；刘林由于在共同犯罪中所起的作用较大，且认罪态度不好，被从重处罚，判处有期徒刑2年。
河南汝阳大安乡党委书记苏金胜等人非法拘禁致人自杀案件
河南省汝阳县人民检察院于5月27日立案侦查了汝阳县大安乡党委书记苏金胜、乡党委副书记刘春宇涉嫌非法拘禁致人自杀的案件。现查明：2003年11月，汝阳县大安乡为清收民政基金会欠款，由苏金胜、刘春宇等人研究决定成立“讨账队”和“贷款（担保）户学习班”，并由刘春宇主管该项工作。11月15日至18日，以赵会军（另案处理，已被判刑）为首的大安乡“讨账队”，先后从大安乡下属的六个行政村强行带回24人到乡敬老院，以参加所谓“贷款（担保）户学习班”的名义进行非法关押，并实施辱骂、殴打等行为，造成该乡罗洼村60岁村民罗六京自缢身亡的严重后果。目前，此案侦查已经结束。
湖南“陈化粮”案
2003年7月21日，湖南省衡山县粮食系统在陈粮销售中违反规定，致使508吨陈化粮流入口粮市场，严重威胁人民健康的消息透露后，衡阳市检察机关立即对其中可能存在的失职渎职问题展开调查。7月25日、26日衡山县人民检察院分别以涉嫌滥用职权罪、玩忽职守罪对衡山县粮食局储运股股长李新寿、县粮食局副局长周国生立案侦查。
目前，该案正在进一步侦查中。2004年10月10日移送审查起诉。
河北昌黎“鸡肠油”案
8月6日，河北省昌黎县龙家店镇、安山镇多家炼油厂以鸡内脏等为原料，在没有卫生保障的条件下炼制食用油的情况被媒体曝光。此案被河北省人民检察院重点挂牌督办。秦皇岛市人民检察院从进驻昌黎进行初查。经过指定管辖，秦皇岛市经济技术开发区检察院于9月7日对昌黎县卫生防疫站监督二科副科长赵波、食品卫生监督员张伟、高海川以涉嫌玩忽职守罪立案侦查。
经查：自2002年1月起，负责龙家店镇、安山镇农村食品卫生工作的赵波、张伟、高海川，对辖区内用鸡内脏为原料提炼食用鸡油的炼油厂疏于管理，严重不负责任，造成大量劣质鸡油流入市场，在社会上造成恶劣影响。主要表现为：在履行对炼油厂卫生许可证的发放、复核职责中，不严格按照食品卫生法有关规定执行，只收取170元办证费，而对炼油户申报资料未进行严格审查，并不按规定进行现场验收；在卫生许可证的复核工作中，明知监管的25家炼油厂卫生条件不符合国家卫生标准，但在收取85元复核费后仍对卫生许可证给予了核准。
犯罪嫌疑人在履行对炼油厂日常监督检查职责中，不严格按照卫生部制定的食品卫生监督程序中有关规定对食品原料、环境卫生、食品容器、工艺流程等进行巡回监督检查，使小炼油厂违法经营长期失控；在履行对炼油厂样品采集职责中，采样厂家不全，采集样品不全，并对抽检不合格的厂家没有采取相应的处罚措施，放任不符合检测标准的食用成品油流入市场。目前，此案正在进一步侦查。
吉林农安鞭炮厂爆炸致多人死亡案
2001年10月18日12时30分，吉林农安县靠山镇卧牛石学校鞭炮厂发生爆炸，在场工人10人被炸死，11人被炸伤，直接经济损失近100万元。吉林省检察机关在对涉嫌危险物品肇事罪的鞭炮厂厂长姚维方、副厂长姚希涛提起公诉的同时，依法查处事故背后的监管人员渎职犯罪。2004年7月6日，吉林省德惠市人民检察院以涉嫌玩忽职守罪对德惠市农安县公安局经侦大队副大队长潘连志立案侦查。
经检察机关侦查：根据吉林省烟花爆竹安全管理规定，公安机关是烟花爆竹生产企业安全管理的监督检查机关。事故发生时，潘连志任农安县公安局治安科副科长，负责对烟花爆竹生产企业安全管理的监督检查工作，2001年曾多次带领干警到卧牛石学校鞭炮厂进行安全检查，三次发现该厂存在车间人员超员、取药超量的重大安全隐患，但未对该厂依法停业整顿和处罚；且在复查过程中没有发现该厂车间违反安全设计规范的重大事故隐患，以致于该车间爆炸后波及其他车间和库房，酿成严重爆炸事故。目前该案正在进一步侦查中。
黑龙江绥棱县民警薄永成不解救被拐卖妇女案
6月29日，黑龙江省哈尔滨市道里区人民检察院以涉嫌不解救被拐卖妇女、绑架妇女儿童罪对绥棱县公安局克音乡派出所副所长薄永成立案侦查。
经查：2004年4月—5月，犯罪嫌疑人薄永成及其前妻张巍分三次在绥化收费站附近从鲍洪良、张良海、刘念等人处买来周禄荣等4名妇女，送到其经营的绥棱县龙巍旅店从事卖淫活动。2004年5月6日凌晨，被拐卖到龙巍旅店的被害人周禄荣从该旅店二楼一房间跳楼出逃后被抓回，并遭到张巍毒打。身为公安民警的薄永成发现后，不积极采取措施解救，致使周禄荣被强迫继续从事卖淫活动。8月30日，此案侦查终结并移送审查起诉。（新华社专稿）
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