【金陵晚报84612345热线报道】最近,南京大学锅炉房一处废弃多年、高达61.5米的烟囱正在拆除,拆除原因是锅炉房的锅炉早已不用,而且存在安全隐患。而目前在南京六城区还有50多座废弃烟囱,如果只算城墙范围内,像这样已经废弃的烟囱大约有15座左右,主要分布在城南和城北一带。这些报废大烟囱的拆留引起了市民们的关注。
大烟囱报废后就没人管了?
[案例]在新城逸境购房的孙女士告诉记者,她在该小区01栋购买了一处房产,但她发现楼房西北侧有一根30多米高的废弃大烟囱,不仅破旧危险,而且她还担心这个大烟囱是否还会污染空气?记者昨天在新城逸境现场了解到,这根巨大的报废烟囱是南京第二制药厂的,该厂上半年搬迁后烟囱一直“原地不动”。在新城逸境售楼处,记者从小区沙盘上没有看到烟囱模型,售楼人员说01栋不少购房人也向他们反映这一情况,希望早点拆除,但由于烟囱不在小区规划范围内,他们也没有办法。住在烟囱附近的居民孙大妈说,这个烟囱至少有20年以上的历史了,去年药厂搬走时没有拆除烟囱,之后也就没人管过了。
市规划局有关人士称,规划部门只负责烟囱建设、改造的审批,至于废弃后拆除问题不归他们管。建邺区环保局现场一科徐科长则说,环保部门只对向大气排放烟尘的烟囱进行环保方面达标监管,而根据《大气法》规定,单位需要拆除或停用消烟除尘设备时,才要向环境保护行政主管部门报批,目前南京第二制药厂的锅炉已经按照要求拆除了。徐介绍说,烟囱虽然是锅炉的附属排放设施,但法规未明确规定出烟囱的拆除问题。
拆烟囱资金成最大缺口
[瓶颈]记者站在建邺区政府大楼上放眼望去,就看到集庆门附近也有两个大烟囱。而据了解,白下区某医院附近、五塘新村等都有这样的大烟囱。而记者在南京酿酒厂看见,一个40多米高的烟囱就高高竖立着,在四周小区中,显得非常突出。南京酿酒总厂资产动作办公室主任刘承敏告诉记者,这根烟囱已经废弃8年了,上个世纪末,因为企业效益不好,在1999年时,该厂是南京市50家特困企业之一,厂里使用30多年的烟囱也随之废弃不用。作为厂方,拆除烟囱是有这个想法,但是没有费用。他说,拆除费用大约在三万块钱左右,企业根本拿不出这笔费用。
据了解,从上个世纪80年代开始,南京城区内一些污染企业陆续搬出主城区,那些已倒闭和废弃不用的烟囱却没有及时拆掉。业内人士说,主要是钱的问题。据了解,一座40米高的废弃的砖砌烟囱,人工拆除的话要三万元,如果采用定向爆破则需要十万元,这么大一笔数目对于已倒闭或已搬离的企业,是根本不会考虑的。如果这些特困企业和一些搬离的企业无力或不愿拆除这些废弃的烟囱,那么,这些烟囱能废物利用吗?
环保局 锅炉应和烟囱一起拆
[说法]南京市环保局污染控制处副处长姜维平告诉记者,“目前对清洁能源的改造,国家有明确的法律依据,烟囱应该是随着锅炉改造一起拆除的,对烟囱的具体法律依据没有明确的要求。”姜介绍,上个世纪80年代-90年代中期,南京工业达到顶峰,不少企业为了扩大生产,加大锅炉吨位,建高烟囱,当时在南京城墙范围内的烟囱就有200多座,用砖砌的烟囱就达100座,而这些烟囱都是锅炉吨位在4吨以上的单位才有,曾有市民戏称,那时看哪个企业工资高低只要看烟囱高矮就行。
姜维平说,上个世纪中期,南京市政府开始整治城市环境,对全市所有烟囱及锅炉进行清洁能源改造,在这个改造过程中,把一些老的燃煤锅炉拆掉,老的烟囱拆掉,环保部门依据《环保法》对企业的能源进行改造,要求城区企业使用洁净能源,包括太阳能,电能,天然气,人工煤气,推进清洁能源的改造。而从2000年起,环保部门开始对一吨以下的锅炉,也就是那些竖立的铁管烟囱进行改造,2002年起,开始对4吨以上的锅炉进行改造,在改造的过程中,一些有污染的企业也开始陆续搬离主城,原先的锅炉和烟囱也随着拆除,但仍有不少废弃的烟囱没有拆掉。他表示:“少数企业还心存幻想,考虑在原址还有可能再做其他一些经营活动,想保留一段时间,但我们也将在近几年之内,在拆除废弃锅炉的同时把它们拆除。”
实习生 刘海红 毛玉霞 记者 于飞