新华网仰光10月30日电 记者 张云飞
缅甸国家和平与发展委员会主席(国家元首)丹瑞应印度总统卡拉姆的邀请于24日至29日对印度进行了历史性的国事访问。丹瑞是过去25年来第一位访问印度的缅甸国家元首,也是缅甸军政府1988年执政以来访印的最高领导人。对此,一位资深新闻人如是评说:“印缅关系在相当长的时间里比较冷淡,双方的需要使得两国关系在几年前开始升温,目前已渐入佳境。”
根据访问结束时两国发表的联合公报,缅甸支持印度谋求联合国安理会常任理事国,承诺不允许印缅边境地区的印度反政府组织利用缅甸领土进行反印活动。印度表示支持缅甸实现民族和解,并愿意在政治和经济方面向缅甸提供帮助。两国同意进一步加强双边合作,其中包括国防、能源、教育等。双方还同意扩大两国贸易,争取使双边贸易总额在2006年达到100亿美元。
联合公报还说,印度总统卡拉姆已经接受访问缅甸的邀请,缅甸还邀请印度总理辛格访缅,印度也向缅甸新任总理梭温中将发出访印邀请。此外,缅印两国签署了加强在边境地区合作打击恐怖分子和跨国犯罪的非传统安全合作谅解备忘录、印度帮助缅甸建设水电站和2004年-2006年两国文化交流计划等3个文件。
缅甸军政府1988年执政后,缅印关系一度冷淡。自上世纪90年代初以来,两国逐步调整了彼此的外交政策。印度出于经济战略和安全战略的考量,正式提出“向东政策”,于是力图打破印缅关系的僵局。与此同时,缅甸面对西方的外交和经济制裁压力,坚持奉行“积极独立”的外交政策,更加积极地实行“睦邻优先”的外交策略。
2000年11月,缅甸国家和平与发展委员会副主席貌埃副大将应邀访问印度被广泛认为是破冰之旅。2003年11月,印度副总统谢卡瓦特访问了缅甸,这是16年来访问缅甸的第一位印度领导人。之后,缅印关系有了明显改善。随着政治关系的改善,缅印两国军事关系不断升温,军购增加,军事访问增多。2002年12月,印度海军舰队访问缅甸仰光港。2003年9月,印军舰再访缅甸,并进行了联合军演。
近两年来,缅印经贸合作力度明显加大。印度投资开发缅甸近海石油天然气,拟铺设管道或建设液化气码头将缅甸的天然气输入印度。印度还向缅甸提供信贷,以改造仰光-曼德勒铁路运输状况和提升边境公路等级。
对于缅印关系的迅速升温,国际战略研究专家认为,印度重视缅甸的战略地位是其国家战略的一部分;缅甸清楚自己的区位优势,也正渴望以此谋取最大的国家利益。随着经济区域化和全球化的不断推进,邻国之间双边关系的正常发展和加强,不仅对双方而言是有益的,而且对地区的和平、稳定和发展也是有益的。