新华社贵阳10月30日电（记者周芙蓉）贵州省普定县白岩镇提高党的执政能力从基层党支部抓起，建立了考核制度，实行“末位淘汰”的激励机制，提高了基层干部的执政能力，当地农村出现了催人奋进的可喜局面。
白岩镇2003年启动村干部“末位淘汰制”，白岩村原党支部书记柯玉泉年度考核综合排名末位被淘汰；前寨村原党支部书记周兴明今年上半年考核综合排名倒数第一而被“下课”。镇党委深化改革动了真格的，群众编了一首顺口溜：“得了倒数第一名，村官回家去种地；要想当稳村干部，协调发展迈大步。”
白岩镇党委书记刘周高介绍说，建立科学的考核制度，实行“末位淘汰制”，鼓励先进，鞭策后进，让有才干的人脱颖而出，才能提高执政能力。
白岩镇对村干部的考核半年进行一次，由镇人大负责人为组长的考评组进行打分，评分结果在全镇公示。对排名倒数前三名的干部，或进行诫勉谈话，或按有关程序令其“下课”。对获得85分以上的则给予表彰和奖励。
“末位淘汰制”不仅考核村支书，村主任、会计、计生专干等也要列入考核之列，注重发挥村级领导班子集体的作用。记者看到，镇政府与村干部签订的目标责任书，共考核8大项、36小项，涵盖农村基层工作的方方面面，每一项考核都细化为分值，考核总分为100分，将农村基层工作的“软任务”量化为“硬指标”。
镇党委副书记吴有云介绍说，“末位淘汰”不是简单的“一刀切”，要针对实际情况，帮助找出主客观原因，再给半年时间整改，将压力变成动力，有利于改进工作。在此基础上，通过村党支部、村委会、县乡人大代表、党员、村民组长和群众代表等对整改后的工作进行评议，工作仍无起色才“下课”。
两位村支书“出局”引起不小震动，26个村的干都有了紧迫感，相互比经营意识、比协调能力、比为民办实事、比经济社会发展所取得的实绩。
现任白岩村党支部书记杨德伟吸取前任的教训，四处筹资，硬化了进村的公路，修了1000多米长的水渠，使100户农民的200多亩农田改善了灌溉；还发展了7名预备党员。今年上半年，白岩村综合考核获86分，在全镇名列第9。村民杨崇元说：“新支书思路清晰，求真务实，村里的日子会一天天好起来。”
镇党委书记刘周高很有感慨：“‘末位淘汰制’有效地扭转了村级基层组织年龄老化、部分支部处于瘫痪半瘫痪的状态。通过一年多来的运行，村级组织执政能力明显提高，受到广大群众的赞扬。”
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