新华网北京11月12日电 题:为萧山的“排商挤资”叫好
新华社记者 黄国文、胡作华
杭州市萧山区最近推出了一项乍听似乎不可思议的举措——“排商挤资”。具体说,一是打算抬高土地使用门槛,把全区企业的平均土地投资密度标准由目前的每亩60万元提高到150万元,迟迟未能达到这一标准的企业,就要请其迁出本区。对新上项目,更是严格按此新标准加以甄别,符合者上,不符合者决不许上。二是依据技术含量、管理水平及环保能力等指标,对企业实施“星级管理”。能上星的企业,星越多越会得到政府在各方面的政策倾斜和优惠;上不了星的,赶快整改;还上不了,也要“请出”。
作为经济发达地区,企业的发展欲望和自主意识往往比较强烈,但发展空间却相对狭小,面临的资源制约也多了。在这个时候,就更要求地方领导对经济科学驾驭,对企业加以引导。如果驾驭不得法,经济反而容易“盛极而衰”。
萧山的“排商挤资”,目的是要力推企业升级,上规模、上水平,提高集约程度和科技含量。细细品味萧山的这个思路,不能不佩服这个区的领导层驾驭市场经济的能力,他们既有了远见,更有了办法。
说他们有远见,是因为他们对企业敢于“响鼓擂重锤”。近些年来,全国各地都在抓经济、求发展,但不少地方走的是低水平扩张、粗放式发展的路子,一味靠招商引资,多上项目。萧山市经济已经进入了全国强市行列,按理说,他们可以松一松气,让企业就照这样发展下去,他们却反而主动自找差距、加大压力,推动企业升级。这是因为他们心中有更高的目标,在看到今后经济发展更趋激烈的竞争形势后,心中的危机感比别人更重。时时居安思危,这体现了当地政府的执政水平在日趋成熟。
说他们有办法,是指他们比较善于驾驭经济、引领企业。经济发展粗放、企业水平低下,是我国不少地方的一大通病,各地也都在解决这一问题,但是,不能不承认,不少地方的引导还不大得法——明明现在已经是多种经济成分,企业都成为独立市场主体了,有些地方政府却仍然像上级对下级一般,对企业下文件、发号召、搞动员,用行政手段直接干预企业经营,结果往往事倍功半,落不到实处。而萧山区注重运用经济杠杆,制定“游戏规则”,统一而又严格地加强管理,既不影响和干扰企业的自主权,又让企业无形中感受到一种压力,实实在在地推动企业前进。这样的经济领导方式和引导手段,确实体现了一种新思路。