南方网讯 “明年投资4.69亿元，用于21个城乡水利防灾减灾工程和整治23条主干河涌，投资金额、工程项目之多前所未有。”这是昨日（11月11日）记者从佛山市顺德区2005年度水利工作会议上获悉的。顺德区区长周天明，副区长何庆喜等出席会议并讲话。
明年整治23条主干河涌
据了解，2005年度是顺德三年城乡水利防灾减灾工程建设和四年内河涌综合整治工作极为关键的一年。明年全区城乡水利防灾减灾工程建设计划投资2.57亿元，安排工程21宗；内河涌综合整治工程初步估算总投资2.13亿元，计划整治23条主干河涌，总长度85.77公里。如此大规模的水利建设投资，在顺德历史上前所未有。
到目前为止，今年顺德在城乡水利防灾减灾工程方面，已实际完成投资2.42亿元，完成工程土砂方109万方、石方5万余方、混凝土近14万方；在内河涌综合整治方面，全区已投入资金2300余万元，3条区级样板涌的建设推进顺利：北滘上僚水利枢纽新开河的整治工程已经通过了水下验收；勒流扶安河工程推进顺利，目前已完成70％的工程量；眉蕉河工程目前正由中标单位对方案进一步深化设计。
“如果明年的工作好了，那么城乡水利防灾减灾工程就完成了大部分，该项工作就取得了关键性胜利。同时，明年是内河涌综合整治全面铺开的第一年，群众对这项工作非常支持，明年工作进展如何，关系到政府的公信力和群众的信心问题。”周天明在大会上指出。
工程规划应统筹考虑
在今年的防灾减灾工程建设中，顺德突破了传统防洪排涝的思维模式，将水利建设与城市建设、环境整治、水资源保护和内河涌综合整治紧密结合。如上僚水利枢纽中的泵站，同时具备排涝和引水冲污的双重功能，可排可灌，在省内属首例；重建容桂眉蕉头和乐从沙僚口水闸，以开通堵塞多年的眉蕉河和细海河，其中细海河今年上半年已开通，眉蕉头开通工程的征地已完成，水闸一旦完工，即可开通。此外，兴建容桂的龙涌、新涌引水泵站等，以实现水畅其流、引水冲污的功能。
何庆喜说，城乡水利防灾减灾工程和内河涌综合整治工程，应该作为一个大的系统工程来看待，在制定工程规划时，应统筹考虑，实现与防洪、排涝、供水、环保以及城市美化绿化等相结合，使工程建设既能满足防洪排涝要求，又能发挥调节水资源分配的功能，实现对水资源的有效管理和可持续利用。
准备成立“内河涌整治基金”
今后三四年，将是顺德水利投资最大的一个时期，如何筹措这么多资金？除了政府加大投入外，顺德有关部门打算依靠社会力量，积极探索市场化筹资之路，即充分利用河涌两岸可开发土地，经过充分论证，通过市场运作方式筹集建设资金。
容桂眉蕉河全长7.3公里，历史上曾经三通三堵，上游长期是死水一潭，被当地人称作“断头涌”。日前，记者从有关部门获悉，当地政府正打算利用河涌两岸可开发土地，筹措整治资金。同时，周天明在会议上透露，顺德区政府打算成立“内河涌整治基金”，基金金额在1～2亿元之间，作为有关部门利用河涌两岸可开发土地的启动资金。（编辑：杨格）
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