鲍威尔辞职和赖斯获布什提名接任，这标志着由副总统切尼和国防部长拉姆斯菲尔德为主导的鹰派的胜利。这也意味着布什外交政策急转强硬。
鲍布关系“寿终正寝”
据内幕人士透露，鲍威尔的辞职信递交时间是11月12日，白宫确认其辞职的时间是15日。布什总统竞选连任之前，外界纷纷谣传：一旦布什连任成功，鲍威尔将不会被布什挽留再干一任，原因是鲍威尔因“鸽派”的立场与“鹰派”的代表国防部长拉姆斯菲尔德、副总统切尼等意见分歧到了不可弥合的地步，布什总统尽管表面上信任鲍威尔，但实际上仍倾向拉氏和切氏。对此，鲍威尔也一直感到很压抑和孤独。对于外界的传说，鲍威尔借竞选正酣、维护大局为名拒绝谈论自己的未来。当布什总统连任成功后，鲍威尔说，只要布什总统需要他留任，他仍会继续效力，再干一任国务卿。
白宫消息人士披露道，问题是布什总统竞选获胜后从来没有找鲍威尔谈过让他留任之意，而鲍威尔本人也从没有向布什总统提过再干一任的想法。鲍威尔的辞职既不是布什总统要求他离职，也不是在布什总统再请他留任的情况下提出的，他是在没人理睬的情况下自己提出的。
实际上，在白宫正式宣布鲍威尔辞职的决定前，布什与鲍威尔曾多次私下谈过鲍威尔的去向。虽然密谈的内容尚不知，但从中透露出来的信息是布什总统认为鲍威尔是“鸽派”的代表，在国务院中有相当大的影响。如果想在布什第二任期中突显进攻性的外交政策，那么，国务卿必须挪位。一旦“鸽派”的鲍威尔辞职，那么，国务院官员的人事安排便可一切“迎刃而解了”。因此，鲍威尔的辞职是布什第二任开创外交新局面的开端。只是布什总统有碍面子，没有主动要求鲍威尔辞职。而聪明的鲍威尔在布什连任成功后，发现布什没有找他谈及连任问题，已经清楚他与布什的关系“寿终正寝”了，为此，他识相地主动提出了辞呈，布什总统也就顺水推舟接受了鲍威尔的辞职。这种处理避免了双方的尴尬。
鲍威尔的是非功过
现年67年的鲍威尔从军30多年，是一名退役的四星将军。他曾因成功指挥海湾战争而一举成名。“9·11”恐怖袭击之后，他又全球奔波，建立了反恐战线，赢得了普遍的赞赏。回顾以往，他最大的失误是去年2月他在联合国安理会上的宣称：萨达姆拥有大规模杀伤性武器，从而为美军入侵伊拉克提供了借口。15日当记者问他在任国务卿4年中还有什么未竟的事业时，他遗憾的说，阿富汗的稳定尚需巩固、伊拉克的武装袭击尚需平息、中东和平路线图在阿拉法特去世后尚需启动。如今，鲍威尔将带着这些遗憾从国务卿的职位上孤独地离去。
随着鲍威尔的隐退，布什政府长期来围绕重大外交问题的斗争有可能趋于缓和。鲍威尔曾积极与欧洲一道推动结束伊朗的核计划，在朝鲜核问题上主张外交对话并对以色列沙龙总理采取较强硬的立场。
如今，美对伊朗和北朝鲜的政策可能变得咄咄逼人，美将更加主张制裁而不是外交努力。在中东和平方面，取得进展的负担仍将很大程度有赖于巴勒斯坦人。鲍威尔主张的温和的现实主义的立场虽然在布什政府的权力班子中经常遭到挤压，但他的存在保证了布什总统能够听到有关如何推进重要的外交政策问题的不同看法。 如今，布什总统接受鲍威尔的辞职，这意味着布什总统似乎在处理外交政策上采取了急转弯，趋向强硬。
尽管鲍威尔的辞职决定已经宣布，但他仍表示将尽心尽力再干一两个月，直到新的国务卿接班为止。下周，他将前往埃及参加一次有关伊拉克的国际会议，期间有可能与巴勒斯坦民族权力机构新的领导班子进行接触，就中东和平路线图进行商谈。
此外，提名赖斯为国务卿，布什总统发出了这样一个信号：他对过去4年来的外交走向感到很惬意并且认为无需急剧地改变方向。正如前众议院的发言人纽特·金里奇所说的，“我的印象是总统广泛地认为他的方向是正确的。”
一个叫“新的美国世纪工程”的智囊团的主任加里·斯奇米特指出，“赖斯知道总统想实现的并且赞同去做。”他说，“鲍威尔的一个弱点是即使他赞同总统的政策，他在设法贯彻这种政策方面却不太有效。”
赖斯有时在鲍威尔与切尼和拉姆斯菲尔德对峙时支持鲍威尔。但是她在更多的场合则允许副总统和国防部长对重大的外交问题施加巨大的影响力。更重要的是，赖斯熟谙布什总统的对外政策的思想，可以有望控制国务院的官僚，一些保守党人士一直把国务院视为对布什总统政策持公开敌意。鲍威尔和他的副手理查德·阿米蒂奇的离职有可能引发国务院高层官员的全面改组。□特约撰稿人 墨 非
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