2004·中国西部论坛11月18日上午在南宁开幕。来自国家发展和改革委员会、国家西部开发办、商务部、广西区政府、财政部、国务院发展研究中心、中国人民银行的领导在会上发言,围绕如何进一步有序推进西部地区新型工业化进程,提出了许多宝贵的意见和建议。
国家发展和改革委员会副主任王春正认为,西部地区山川秀美,旅游资源十分丰富,要利用好、发挥好丰富的旅游资源,加快发展旅游业。“要加大对旅游基础设施的投入,开发并保护旅游资源。加大资源的整合和开发力度,努力培育成为西部的支柱产业。”
大力发展特色优势产业,促进资源优势向产业优势转化,是增强西部地区自我发展能力,推进新型工业化进程的重要举措。国务院西部开发办副主任李子彬说:“西部地区发展优势产业具有许多有利条件:西部交通、能源等基础设施条件明显改善。资源丰富,市场潜力大。发展西部地区特色优势产业不仅可以充分发挥西部地区的资源优势,也可以有效防止盲目重复建设,符合国家加强和改善宏观调控的大方向。”
商务部副部长高虎城指出,西部地区要坚持“引进来”和“走出去”相结合,加大对境外资源的开发力度。“综合运用贸易、对外投资、对外援助等多种形式,鼓励西部有实力的企业积极开展跨国经营,提高利用境外资源的能力。”
大力发展循环经济,努力探索低投入、低消耗、污染少、高产出、高效益,资源综合的路子,是加快西部地区新型工业化进程的客观要求。自治区主席陆兵在会上说:“我们将按照“减量化、再使用、再循环”的原则,节约使用资源,减少废弃物排放,循环利用资源,尽可能提高资源生产率。实现能量的梯级利用、资源的高效利用和循环利用,努力提高资源的产出效益。大力发展生态农业。加快城市生活污水再生利用和垃圾资源化利用。大力回收和循环利用各种废旧资源。”
当前,信息技术在经济社会各领域都得到了广泛的应用,财政部部长助理张少春认为,在推进新型工业化进程中,西部地区完全可以通过信息技术的广泛应用,带动工业化在高起点上迅速发展。“要充分利用后发优势,紧密结合西部地区实际和优势,坚持高起点,争取实现跨越式发展”
国务院发展研究中心党组成员、学术委员会秘书长刘世锦认为,西部地区在推进新型工业化进程中必须注意环境保护和生态建设的协调发展。“过去西部地区一些环境优美的地方没有被开发,这是一种“未开发的优势”。西部地区应当很好的认识、保护和利用这种优势。”
中国人民银行副行长吴晓灵在发言中表示,中国人民银行将充分利用货币政策和金融市场,进一步加大金融支持力度,保证西部大开发长期、稳定的资金来源,她说:“针对西部地区中小企业尤其是民营企业融资难问题,我们要不断深入研究、探索金融扶持民营企业的新举措、新方法,支持这一信贷薄弱环节。”
联合国驻华机构协调代表、联合国开发计划署驻华代表马和励、英特尔(中国)有限公司总裁陈伟锭也在会上就西部市场、未来机遇等问题作了发言。
西部企业代表谈如何有序推进西部新型工业化进程
昨天下午,来自国家开发银行、内蒙古自治区人民政府以及云南、广西、甘肃、青海、新疆等知名企业的代表在“2004中国西部论坛”上就“如何进一步有序推进西部地区新型工业化进程”展开了讨论,大家畅所欲言,提出了许多富有建设性的主张。
与会代表们认为在西部地区在走新型工业化道路时必须建立一个保持长期可持续发展的长效机制。内蒙古自治区副主席赵双连说:“保持西部地区长期发展可持续发展必须建立一个长效的发展机制,就是要制定鼓励西部地区发挥优势,发展特色产业政策。凡是西部能够做到的,就要引导留在西部。要综合运用经济手段,在土地使用、资源开发、项目合作、环境保护、贷款政策等方面向西部倾斜。用市场配置资源,用资源配置资本,用资本拉动经济。”
云南云天化集团有限公司副总经理朱明松认为,西部地区拥有丰富的矿藏资源,西部地区应把主导产业锁定在矿藏的合理开发和深加工上。他说,云南磷矿资源丰富,储量居全国首位,市场潜力大,我们要积极参与到西部大开发中,充分利用西部大开发的优惠政策和国家对西部加大投资的机会,依托资源优势,走多元化发展之路,实现可持续发展。
与会代表认为,人力资本已成为推动经济增长的主导因素,西部地区要走新型工业化道路也必须积聚大量的人力资本。在激烈的人才竞争中,西部地区依靠传统的行政手段控制人才外流是难以奏效的,有效的途径是为人才的脱颖而出和创业提供更好的外部环境。广西华银铝业有限公司董事长黄名汉说:“要重视教育,加强人才培养,提供对人才具有吸引力的待遇,提供给人才施展才华的舞台和机会是极其需要的。”
新疆天业股份有限公司董事长郭庆人认为西部地区走新型工业化道路要避免传统工业化道路所带来的负面影响,做到眼前利益与长远利益均衡协调发展。走可持续发展之路:“我们在碰到眼前利益和长远利益发生冲突和矛盾时,如果简单地肯定一个或者否定一个最终都是有害的,正确的做法应该是眼前利益与长远利益相统一原则,不仅看到眼前,也顾及到了长远,不仅看到了可能产生的积极成果,也尽可能避免负面影响。在眼前中想到长远,在长远中保证眼前利益。”
而针对西部地区在推进新型工业化进程中基础薄弱的问题,国家开发银行副行长姚中民表示:“要积极发挥开发性金融的优势,支持中小企业、‘三农’、创业、就业、教育、旅游、县域经济等领域的发展,按照统筹发展的内容,促进西部地区的科学发展。”
甘肃金川集团有限公司副董事长郑玉生、青海盐湖工业集团公司副董事长宋显珠也在会上就信息化建设、企业多元化发展等方面发了言。
(广西台记者 杨俊英 见习记者 徐志翔 朱莹莹)
责编:黄永妮