上下联动推进农信社改革

　　农村信用社是我国金融体系的重要组成部分，是我国农村金融主力军和联系广大农民的金融纽带，肩负着支持“三农”发展的重任。根据国务院和省委、省政府的总体部署，我市农村信用社改革已全面启动。为此，市政府要求全市各相关部门要统一思想，整体联动，以高度的责任感扎实有效地做好我市农村信用社改革工作。为扶持农村信用社快速发展，确保深化农村信用社改革成功，国务院出台了一系列对农村信用社的扶持政策。随着改革的进一步深化，国家和各级政府还将制订一系列有利于农村信用社发展的政策规定。我市农村信用社发展的内外部环境必将得到进一步优化，经营管理将进一步得到加强，业务发展将进入一个新的快速发展时期。我市农村信用社有着50多年的发展历史，服务网点遍布城乡，服务功能日臻完善，已成为我市农村金融主力军。目前，全市农村信用社各项存款余额57亿元，贷款总额42亿元，分别占全市金融市场份额的20％和22％，位居金融机构前列。3年来，全市农村信用社累放农户小额信用贷款15亿元、农户联保贷款5．4亿元，满足了25．7万余户农户的生产、生活资金需求。农村信用社在支持我市农村经济发展中的地位和作用举足轻重、无可替代，为促进我市农民增收、农业增效和农村经济的快速发展作出了积极的贡献。农村信用社改革事关农业、农村、农民和国民经济发展全局，是我市当前一项重要而紧迫的任务。各级政府和有关部门必须迅速行动起来，认真学习和贯彻国务院深化农村信用社改革试点工作的有关文件精神，积极支持我市农村信用社改革。要切实加强对农村信用社改革工作的领导。市政府成立了深化农村信用社改革工作领导小组，各县（市、区）、乡（镇）也要尽快成立相应机构，全面负责辖内农村信用社的改革工作。要突出重点，狠抓落实。各地要采取切实有效的措施和办法，大力支持和帮助辖内农村信用社落实和完成增资扩股计划。同时各地和有关部门要根据实际情况，出台相关的政策措施，如通过财政扶持、资产置换和帮助清收不良贷款等方式，大力支持农村信用社改革和发展。工商、税务、财政、农业、政法、劳动等相关部门要积极配合，为我市农村信用社改革创造更加优良的外部环境。我市银行业监督管理部门和人民银行要加强对农村信用社改革工作的指导和管理，加强改革期间农村信用社风险控制和监督管理，确保我市农村信用社改革顺利推进。农村信用社自身更应在这次改革中演好主角，因地制宜选择产权制度模式，切实转换经营机制，进一步完善内部控制制度，努力增强和完善支持“三农”服务功能，提高支农服务水平。通过上下联动，多方协同配合，力争早日实现我市农村信用社改革目标。（作者系湘潭市人民政府副市长）