四川新闻网-甘孜日报讯
自1980年，中央财政在国家预算内专项设置了“支援经济不发达地区发展资金”（简称发展资金），1985年，又增设了“四川省三州开发基金”（简称开发基金）以来，24年，国家、省共注入14.6亿元“两项资金”扶持我州，使我州经济社会发展后劲明显增强，并步入了发展的快车道。
——培植了工业体系的骨干企业。24年来，“两项资金”共投入我州用于民族工业发展的资金就达7亿元，使我州建成了一批骨干企业，成为盈利大户，确保了我州地方财政收入的不断增长。如其中投入“两项资金”达8922.1万元的四川省九龙里伍铜业有限责任公司，投入“两项资金”达5000万元的康西铜业有限责任公司均是重要的盈利企业。投入“两项资金”达10400万元的康定冷竹关电站，于2000年10月建成投产，2003年发电量达83192千瓦小时，实现产值15306万元，利税5710万元。
——强化了基础设施建设。为了改善我州交通、通讯基础条件，国家、省共安排“两项资金”7069.46万元，与以工代赈资金和其他渠道资金配套使用，先后打通了瓦丹公路、丹小公路、九江公路等出州公路和州内联网路，结束了40个镇、51个乡不通公路的历史，新修、改建、整治公路近6000公里。建设了全州18个县的通信光缆和程控电话。并集中两项资金28843.83万元用于能源建设，摘掉了9个无电县的帽子，缓解了能源严重不足的矛盾，为全州经济建设创造了基本条件。
——培育了农业支柱产业。“两项资金”投入农牧业方面的达9949.9万元，以发展种养业为重点，着重改善农村基础设施，培育农业支柱产业。州里采取“公司＋基地＋农户＋科技”的模式，开展产业化基地建设，培育支柱基地。粮食单产由原来的150公斤提高到250公斤，农牧民收入明显提高。从1990年起，开展以牧民定居、围栏种草、牲畜棚圈为内容的人、草、畜“三配套”建设，累计建成“三配套”户41845户，占全州纯牧户总数的89%，实现了“人有住房、畜有棚圈、草有围栏、冬春有贮草”。几千年来农牧民靠天养畜，逐水草而居的生活方式得到改变，畜牧经济得到长足发展。
——推动了社会事业的全面发展。“两项资金”共投入16775.82万元，大力发展教育事业，主要用于发展中、小学基础教育，民族寄宿制学生生活补助。目前，全州学龄儿童入学率达到了94%，已有15个县、315个乡镇顺利通过了普及初等教育验收，4个县、108个乡镇普及了9年制义务教育。卫生方面投入两项资金6099万元，实施“卫生扶贫工程”，基本完成了州、县医院门诊、住院部的改造，新建了118个乡镇卫生院。广播电视、文化、体育方面投入“两项资金”5035万元，建立完善了全州广播电视体系，建起第一座州级广播电视中心。实施“千乡、万村广播电视工程”，建成1600多座电视卫星地面接收站和1000多个广播调频台，使全州电视覆盖率达67%，广播覆盖率达72%。对全州42所影剧院、文化馆，20个体育场馆的完善进行补助。为提高州内各民族的文化素质，开阔视野，增强体质，促进精神文明建设和实用科技知识的推广奠定了良好的基础，对稳定藏区产生了巨大的作用。
——加强了基层政权建设。针对我州区、乡干部办公生活基本条件差的情况，共投入两项资金近6000万元，新建和改造了228个乡（镇）、44个片区工委、22个基层法庭、45个公安派出所的办公楼建设。对促进乡镇干部职工进一步搞好基层工作，促进乡村经济发展和农牧民脱贫越温起到积极作用。
通过20多年“两项资金”的不断投入，我州目前国内生产总值已达到31.32亿元，是20多年前的9倍，地方财政收入达到了2亿多元，是过去的6倍，农牧民人均收入由原来的100多元增加到了1031元。人民安居乐业，社会繁荣昌盛，一片大好局面。
（本报记者郭昌平）
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