记者陈青报道
本报讯创造财富者的健康究竟该由谁来管?现有的公共卫生服务体系是否还有作用?日前,在“第三届环境与职业医学国际学术研讨会”上,复旦大学公共卫生学院傅华教授明确提出:现有的公共卫生服务体系已不适应快速变化的社会,必须让社区卫生服务中心来承担职业卫生服务工作,才能使职业人群得到切实有效的综合健康服务。
目前我国职业卫生面临着巨大的挑战。仅以尘肺病为例,据统计,在全国400多万接触粉尘的作业工人中,接受年度体检的只有100多万人,受检率连30%都不到。虽然如今对于尘肺我们已有防治法宝,对矽肺发病机制的研究甚至已进入分子生物学阶段,而且有关法规都为尘肺的防治提供了强有力的保障。但目前全国登记在册的尘肺病患者累计仍然超过59万人,虽然存活为44万例左右,但新发患者仍以每年1.5万至2万例的速度增长,且新发和死亡病例均出现年轻化和工龄缩短趋势。
问题究竟出在哪里?傅华教授分析后说,面对快速的社会发展,我们没有相应的公共卫生服务体系跟上。原有的职业卫生服务体系已不适应需求。计划经济向市场经济转型期间,单位人已向社会人转变;劳保也向社会医疗保险转变;基层卫生服务也逐渐向社会化服务转变。但是,由于职业卫生执法监督与职业卫生服务相脱离,尤其在区县,由两个部门管理,导致利益冲突,相互信息沟通不够,工作不能到位。
他认为,目前应该让社区卫生服务中心来承担职业卫生服务的重任。因为社区卫生服务是以社区为范围,人群健康为中心的基本卫生服务,具有连续性、综合性和协调性。连续性就是要把人一生的生命全过程考虑在一起,即所谓生命全程保健方法。它是通过把人生划分为几个明确的阶段,针对这些不同年龄组的人群在不同的场所(家庭、学校、工作场所、社区)中实施卫生保健措施,保证人生的不同阶段既能有效地获得有针对性的卫生服务,也不会造成重复或遗漏,达到促进人群健康既高效又节省的目的。被认为是保证整个人群中长期健康的最佳途径。不过,他也提出,要让社区卫生服务中心承担起这一重任,除进一步明确其功能定位外,还应提供合理的人员培训。