牛宝成
美日缘何又兴“中国潜艇威胁说”
美日动向：租AIP潜艇搞战备 研究中国潜艇性能 在关岛部署核攻击潜艇
炮制“我潜艇入侵” 借机宣扬“中国威胁论”
据香港《信报》11月9日文章报道，美国一些学者针对未来台海冲突着意撰文，特别指出“中国在海底封锁台湾，并非‘武力攻台’，而是以潜艇封锁台湾，进而截断台湾的对外交通。”“而美国海军虽然有能力突破中国潜艇的封锁，但要‘瘫痪’50艘-60艘包围台湾的中国潜艇，并非易事。特别是中国海军对台海地形一清二楚，而美军穷于应付中东局势，将会在台海很难有所作为和全力以赴。”而在早些时候，香港《亚州时报在线》10月28日的文章也披露：美日一直对大陆的潜艇数量、性能及行踪极其关注。另据报道，美国军事科学院国家安全研究会主任、原陆军上校威廉•泰勒在2004年初的《国际安全》季刊撰文指出：“（中国）这些潜艇能将特别行动小组部署到位，能瞄准航母，锁定其他目标，加上中国的核能力，就形成了不同类型的威胁。”一时间，包括美国、日本和台湾当局在内的“热心人”对中国的潜艇给予了“热情关注”。然而，现实情况却是，在不损害他国利益，完全是为了捍卫本国主权和领土的前提下发展适当的军力，特别是在未来海洋权益日益重要的前提下，任何一个国家发展自己的海上力量是再正常不过的事。特别是发展中的中国，更需要有一支强大的潜艇部队力量。那么，为什么中国再正常不过的举动却引起了美日的“无限遐想”？
资料：美国海军
10月28日，香港《亚洲时报在线》发表了一篇题为《中国龙潜在水下》的文章，对10年来中国加强海军力量，特别是重点发展潜艇做了详尽报道。该文指出：根据美国和台湾情报机构的估计，目前中国大约拥有70艘潜艇，而且正在建造并从俄罗斯购买更多的潜艇。早在8月2日，《香港商报》就曾发表报道，称美国在日本横滨专门设有一个中国潜艇研究机构，该机构的主要任务就是，关注大陆的潜艇数量、性能及行踪。通过各种情报整合后，将大陆潜艇的信息提供给美日台共享。另据报道，目前，美国联合日本和台湾当局已经形成了对中国潜艇的海、天、空、无线电侦察四大体系，且呈互为补充之势。而在由香港媒介提出的文章报道称，包括美国、日本和台湾许多军事分析家都认为中国潜艇会在地区冲突中对航线构成威胁。美国五角大楼5月份发表的一份报告中指出，中国海军正在从一支沿海防御力量转变为一支开展“海上积极防御”的力量。同时，日本也一直极力配合美国的“中国潜艇威胁论”之说，称日本已对中国的军事努力保持警惕，因为中国潜艇正越来越多地出没在日本沿海。并煞有其事地称“中国甚至已经对位于东京以南1700公里处的冲鸟岛附近海域进行了能源考察”。
美国与日本相继在全球媒体大谈中国潜艇对本属于中国的主权海域进行例行军事活动制造谣言，掀起又一轮的中国军事力量威胁论，抨击中国在地区破坏军事平衡。其用意极其险恶。其意有四：一是担心中国军事力量，特别是海上作战力量的崛起，将会对未来的美国全球战略，特别是环太平洋地区的战略利益构成严重威胁。九一一事件后，美国加紧了全球战略调整部署，开始将目光投向这一地区，并把该地区作为重要的战略重心。由于太平洋地区独特的战略位置，对于美国全球战略利益具有不可或缺的意义。控制了太平洋地区，不论是对俄、还是对中，都可以进行有效的控制。特别是中国海上力量的迅速发展，在美国人眼中无疑是最大的威慑。如前不久美国国内再度沉渣泛起，对中国军售问题横加指责，特别是中国本是参与欧盟进行经济领域合作的使用“伽利略”定位卫星问题进行干预，放言要攻击“伽利略”卫星。二是配合新一轮美国总统大选造舆论。早在美国共和党全国代表大会正式开始前，美国媒体就披露了这份新党纲草案的主要内容。人们发现，这份党纲草案对中美关系来说绝对不是什么好消息——共和党仍像4年前一样攻击中国，并且在台湾问题上措辞更加强硬。也有分析人士指出，这又是一份与往届美国政府同样调门的鹰派文件。特别是党纲中增加了“反对台海任何一方单方面改变现状”的表述，加上在台海问题上的其他强硬声明，都使得它与布什4年前“不惜一切代价协防台湾”的说法如出一辙。虽然这次总统大选，出奇地没有打“中国牌”，但以美国已经习惯了称霸的国际局面而言，维持美国的全球战略利益，控制他国与其争夺的资本，是美国历任总统、国会及各战略军事部门的敏感话题，在这一特定的历史时期，再度提出“中国潜艇威胁说”有其深刻的历史背景。第三是继续深化发展美日同盟，最终以两岸军事平衡、强化太平洋地区的军事平衡为借口，适时地介入台湾问题作战略铺衬。四是制造紧张空气，通过军事平衡让台湾多买美国武器。早在今年3月初，华盛顿智囊机构“安全政策中心”公布的一份研究报告称：“为吓阻美军介入台海问题，解放军正积极强化水下核潜艇的战斗力。”美国以往只是制造“中国威胁论”，此次他们却将焦点对准备了中国的军队及科技含量极高的战略武器，可以说是“中国战略武器威胁论”。这不仅可以蒙骗许多对军事知识了解并不深入的人，获得更大的政治利益，而且可以刺激台湾当局，逼迫台湾当局拿出更多纳税人的钱从美国购买大批高精尖武器，进而满足美国军火商贪婪的胃口。
而对日本来说，大肆渲染中国潜艇带来的军事威胁，也有其深层次的原因。早在今年9月中旬，日本首相小泉纯一郎的军事咨询机构“安全保障与防卫力量恳谈会”在一份汇报框架中认为，中国国防费用不断增加，国防政策不透明，已经成为日本周边地区的军事威胁，因此日本必须适时扩大防线。而值得人们注意的是在此前，日本政府一直是以为俄、朝为日本最大的威胁。从没有在有关文件中写入过中国的威胁。所以当日本抛出“中国潜艇威胁论”后，有分析认为，日本渲染中国的军事威胁，实际是为自己的进一步扩充军备找借口。同时，也为日本修改“禁止武器出口三原则”，允许日本研究所开发出的武器和技术出口到其他国家找理由。另有消息报道，日本防卫厅计划在未来四年内对全部4艘“宙斯盾”驱逐舰进行改装，以全面提升战斗力。而日本防卫厅人士透露，新改进的“标准-3”导弹一旦配备在“宙斯盾”舰上，日本上空将形成一张双层防护网。一些日本媒体也指出，对4艘“宙斯盾”进行改装，意味着“日本舰队将能击败任何周围邻国”。
资料：日本军力
事实上，日本近些年来，不断加强对俄、中、朝三国的监视、侦察，甚至几乎动用了一切手段，建立起严密的立体监视和情报搜集网。一般情况下，日本的潜艇总是在重要海峡，护卫舰在沿海，驱逐舰和反潜机在日本沿海及两条海上航线周围进行巡逻，监视周边三国舰队在海上的活动。有专家指出，日本不遗余力地发展海上力量，在“宙斯盾”舰上做文章，同它对周围国家大搞窃听、监视活动一样，目的只有一个：即控制西太平洋水域，成为真正意义上的军事大国。也是在日本政府和媒体的影响下，很多日本人认为，周围的邻国“都对日本构成了严重威胁”，于是，不断扩充军事力量就变成了日本政府“无可厚非的事情”。
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