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赵金城：以讲话精神为指导推动人民政协工作再上新台阶(组图)
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赵金城：以讲话精神为指导
推动人民政协工作再上新台阶 沈阳市政协主席
赵金城
胡锦涛总书记《在庆祝中国人民政治协商会议成立55周年大会上的讲话》，是当前及今后一个历史时期人民政协工作的总纲领。我们要认真学习《讲话》，贯彻落实《讲话》，以《讲话》精神为指导，结合工作实际，把握发展机遇，创造一流业绩，推动人民政协工作再上新台阶。
一、积极作好团结人民群众的工作，为构建社会主义和谐社会贡献力量胡锦涛总书记强调，人民政协要充分发挥团结各界、凝聚人心的作用，最广泛、最充分地调动一切积极因素，促进国家发展目标的实现。我们要按照总书记的要求，扎扎实实地作好团结最广大的人民群众的工作。
（一）团结最广大的人民群众，是政协组织的最基本职责。人民政协是全体中国人民大团结、大联合，求同存异，协商议事的场所，是全体中国人民大团结的象征和表现形式。人民政协从成立之日起，就肩负着团结全中国各族各界人民，万众一心，富强我们的民族和国家的重任。从历史看，人民政协应团结的要求而产生，从实践看，人民政协依团结的使命而存在。在目前我国的改革不断深化，发展进入关键时期，各种社会矛盾纷纭复杂的大背景下，人民政协更要积极开展团结的工作，开展化解矛盾、凝聚民心的工作。通过人民政协扎实有效的工作，把广大人民群众的力量凝聚起来，把民气提升起来。最大限度的形成团结的大势，实现万众一心建伟业。因此，人民政协必须把团结最广大的人民群众的工作，贯穿自己工作的全过程。
（二）团结最广大的人民群众，要发挥政协组织的独特优势。人民政协的性质决定了人民政协具有最大的包容性，最广泛的代表性。在人民政协内部，参加政协的各民主党派是参政党，是执政党中国共产党的亲密友党；各人民团体、无党派爱国人士是人民政协的平等的成员，大家平等协商，畅所欲言，不扣帽子，不打棍子，具有亲密和谐，宽容大度的环境氛围。在政协与人民群众之间，参加政协的各个界别，来自社会各界，代表了各方面、各阶层人民群众的利益和要求，与各阶层的人民群众具有天然紧密的联系。这些特点和优势，形成了政协组织联系人民群众，团结人民群众的有利条件。政协组织和政协工作者，要充分利用好这些有利条件，切实做好团结人民群众的工作。
（三）团结最广大的人民群众，要不断探索和总结实践中行之有效的途径和办法。在实践中我们体会到，在改革与发展的新的历史时期，新情况、新问题多，矛盾、困难多，政协组织要发挥应有作用，就要积极探索新的工作途径和办法。为了团结最广大的人民群众，我们结合沈阳实际，采取多种形式，建立政协联系群众的新渠道；积极帮助群众排忧解难，力所能及地为群众办实事；“沉到”群众中去，体察他们的疾苦，了解他们的要求，协助党委、政府做沟通交流，解疑释惑的工作，做团结稳定的工作，使社会各界群众进一步了解、理解党委和政府出台的决策和举措，积极支持和参与各项改革，为形成政通人和的社会政治环境做出了我们的贡献。
二、树立并践行“履职为民”的新理念，把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益贯穿人民政协工作始终切实把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益作为人民政协履行职能的根本出发点和归宿，倾听人民的呼声，反映人民的要求，是胡锦涛总书记在《讲话》中强调的一个重要思想。人民政协要切实做好维护和发展最广大人民群众的根本利益的工作。
（一）牢固树立并努力践行“履职为民”的新理念。维护和发展最广大人民群众的根本利益，就要在坚持“参政谋发展”的同时，牢固树立“履职为人民”的工作理念，这是时代发展提出的要求，也是做好新时期人民政协工作的重要思想基础。首先，人民政协的性质，决定了人民政协工作要“履职为民”。人民政协代表、反映的是最广泛的统一战线、最广大的人民群众的愿望和要求，必须把为全体中国人民谋利益作为履行职能的根本出发点和落脚点。其次，党的执政理念，要求人民政协必须坚持“履职为民”。以胡锦涛为总书记的党中央，确立了“以人为本，执政为民”的亲民的执政理念。作为党领导下的人民政协组织，理所当然地要把“履职为民”作为自己的重要的工作理念并贯穿于工作始终。第三，“履职为民”是新时期人民政协工作的发展方向。人民政协必须通过履行职能，实实在在为人民群众谋利益，以此巩固、加厚人民政协存在和发展的群众和社会基础。
（二）把握“履职为民”的关键点。一是把凝聚民心作为“履职为民”的着眼点。作为最广泛的统一战线组织，人民政协要调动一切积极因素，团结一切可能团结的人，同心同德，群策群力。因此，人民政协“履职为民”首要的就是注重“凝聚民心”，通过扎实有效的工作，把凝聚民心、提升民气贯穿政协“履职为民”工作的全过程。二是把反映社情民意作为“履职为民”的突破点。人民是历史的主人。人民政协“履职为民”，就要高度重视民心、民意的决定性作用，知人民之所想，呼人民之所呼，广泛收集、科学分析社情民意，自觉、快速、及时地向党委和政府反馈社情民意，使党委和政府的决策顺民心，合民意。三是把为民办实事作为“履职为民”的拓展点。在“履职为民”的过程中，政协要注重发挥优势，力所能及地为民分忧，为民解难，切切实实地解决人民群众面临的实际问题。
（三）建立“履职为民”的新机制。我们通过对实践的总结，初步形成了相应的机制框架：一是接触和了解群众的工作机制。建立了委员“约谈会”制度，市政协主要领导与委员面对面交流。目前已举办5次，搜集社情民意150多条。二是政协与群众互动的工作机制。邀请市民代表列席政协全委会议、常委会议及视察活动，举办“界别之声”专题节目，建立政协组织和人民群众紧密联系的载体和平台。三是帮助群众排忧解难的工作机制。通过与新闻媒体联手和利用委员提案等途径为群众解决难题，今年市区政协共为群众办实事、好事200多件。
三、坚持与时俱进，积极推进人民政协工作创新
胡锦涛总书记要求，以与时俱进的精神坚持改革创新，研究探索开展人民政协工作的新形式、新方法，建立健全履行职能的各种制度和程序。我们深刻认识到，这是新时期推动人民政协工作再上新台阶的重要一环。
（一）创新是时代和环境发展变化的要求。时代在发展，社会在进步。我们要正确面对并准确把握工作进程中的“三因”：一是因时而变。人民政协成立55年来，其职能不断地发展、变化和充实。在全面建设小康社会的新形势下，政协履行职能如果仍然停留在传统模式，显然不适应形势发展的需要。二是因层次而异。政协组织从全国政协、省政协、到各市、区县政协职能相同，但由于层次不同，发挥作用的着眼点也应该不同。市、区县政协则应该更加接近实际，面向基层。三是因地区而宜。从本地区实际出发，着眼于解决本地区的实际问题。就沈阳市来说，老工业基地历史遗留问题多，困难群体多，社会矛盾多，政协组织如果对此视而不见，漠不关心，显然与我们党“以人为本、执政为民”的执政理念，与“人民政协”的庄严称谓格格不入。因此，我们必须努力克服传统工作模式的影响，积极推进政协的理论创新和工作创新。
（二）创新要追求实效。创新是一个系统工程，既要有创新的思路理念，还要注重创新工作途径和方式，保障创新思路的实现，追求创新的实效。今年6月，我们与鞍山、抚顺、本溪、辽阳、铁岭、营口等城市政协携手合作，围绕辽宁中部区域经济发展这一重大课题，联合举办“辽宁中部城市群政协论坛”，邀请国家有关部门高层领导、国内外著名专家学者和各有关市政府、政协的领导共300多人汇聚沈阳，共商区域经济发展大计，实现了政协搭台，专家唱戏，市长唱戏。取得了巨大的轰动效应。今年年初，我们还与试点区政协联合，在政协委员所在社区设立了42个“委员信箱”。半年来，共收到社区群众来信166封，办复解决问题123件。。对此，党政领导、人民群众和政协委员三满意。
（三）推进创新要强化学习与研究。在新的历史时期，推进人民政协工作创新，要进一步加强学习，强化理论研究和调查研究。今年年初以来，我们在委员中建立了理论骨干队伍、信息员队伍、监督员队伍和调研议事骨干队伍。在我们的倡导下，有160多名委员参加了这四支队伍，成为发挥委员主体作用的中坚。这些委员通过学习与研究，提高了政协履行职能、建言议政的总体水平。
胡锦涛总书记《在庆祝中国人民政治协商会议成立55周年大会上的讲话》，开创了人民政协工作发展的新阶段。我们面临着有利的发展机遇，同时也肩负着重任。我们一定要以《讲话》精神为指导，创造性地开展新时期人民政协工作，为国家昌盛和民族复兴贡献力量。来源：人民网（责任编辑：杨文全） | |
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