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强国论坛:建议召开中央经济与社会发展工作会议


NEWS.SOHU.COM  2004年12月02日17:57  来源:人民网
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  中共中央已决定近期召开中央经济工作会议,政治局对当前的经济形势的分析判断是:一年来的经济工作树立了科学发展观,改善了农业、固定资产投资等以往的薄弱环节,从经济上抑制了不健康、不稳定因素。

  同一时期,中央还召开了党外人士座谈会,与会者也确认了中央对当前经济形势的判断。

  可以料想,上述对当前经济形势的判断,将成为中央经济工作会议的基本出发点。但是从广大人民群众对今年经济发展的社会感受指标看,这一判断并不全面,也不客观。因此,如果中央把上述单一判断作为会议主旨,给地方和行业传递的将是错误信息。

  下面我们分析一下上述判断为什么是单一的和不全面的,甚至是不客观的。

  一、什么才是农业的真正改善

  不错,今年党在农业粮食增产方面推出了实行粮食生产补贴等多项措施,粮食产量在多年下滑以后今年可望实现增长。

  但是,判断农业得到真正加强,并能够保持势头,并不是单一的看一年的粮食产量,而是要结合农民收入增长趋势、农村社会状况和基层财政状况改善趋势等多方面来看。

  根据今年人们对农村上述发展的感受来看,不用统计数字来证实,就可以判定:今年农副产品的增产所产生的效益,受到中间环节的影响,大部分并没有体现为农户收入的增长。

  另一方面,作为农村剩余劳动力所产生的一项重要收入来源,即农民进城务工收入这一项,一直没有得到国家统计系统的科学、正规统计。对于拖欠农名工工资这一社会领域严重问题采取措施,只是靠中央领导和部门表态式的运动类型的解决,并没有可靠数字表明农民这一项收入来源,其状况有了根本改善。

  而作为反映农村社会状况的农村基层财政状况这一项,可以说不但没有改善,反而更加恶化。

  二、什么才是社会投资领域的真正改善

  作为中央对今年经济形势的另一项判断,就是社会固定资产投资过猛的势头得到了有效控制,进而对约束物价上涨产生了良性作用。

  对这一控制措施的良性结果与否的判断,同样不能离开社会发展和人们的亲身感受。

  一方面,判断投资约束是否改善了经济社会状况,不能单看物价上涨控制这一条,还要看投资社会主体的投资经济活力是否保持、是否发展;还要看社会就业是否受到长期性的影响等等多个方面。

  从目前股市重挫、中小企业资金困难等事实看,我国的投资主体的经济活力问题并没有改善,相反是恶化了。而在社会就业方面,可以说今年为明年提供的就业增长环境和条件并不是改善了,也是更加恶劣了。

  另一方面,判断经济状况不能单打一地算数字账、算专家账,而应当实实在在地从人民群众对经济增长的社会感受出发来进行综合判断。

  进入下半年以来,由于投资紧缩造成基础原材料能源和交通行业在安全设施和投资上,全面退步,再加上市场上这些产品和服务紧缺,需求旺盛,造成有关行业监管和管理跟不上,结果造成了一系列的恶性事故,造成生产人员和消费者的生命财产的大量损失。

  时近年底,看看媒体的和社会最近的关注层面,可以说面对一连串事故和人员死亡,大家都是一片低沉和心痛。

  在这种情况下,怎么能够光从经济增长数字,就得出人们的对经济感受良好的结论呢?

  人们真怀疑:是不是明年的元旦社论也是一片不负责任的叫好声?

  事实上,现在进入冬季城市供暖期的居民们,已经捧着一篇篇浸满煤矿工人和家属血与泪的矿难报道,喊出了——我们不要带着血的煤炭!我们也不要带着血的GDP!

  对于这样的呼声,为什么不能作为最广大的“党外人士”群体的意见和建议,来倾听呢?

  对于这样的呼声进行及时反应和总结,人们最愿意看到的是:

  中央即将召开的会议,是一个完整反映当前经济社会发展状况的会议,也是一个真正全面关注经济和社会发展的会议。

  这样的会议,才是实事求是的新的党中央对全局的客观、切实把握的表现;才是实事求是的新的党中央拉近人心、贴近群众的切实举动。

  倾听不要带血GDP的呼声吧!建议召开中央经济与社会发展工作会议。




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